现代快报讯 11月24日上午，中国共产党江苏省第十四次代表大会在南京开幕。吴政隆同志代表中共江苏省第十三届委员会作报告。报告明确今后五年发展总体要求和目标任务。今后五年，全省上下要紧紧围绕履行三大光荣使命，实现“六个显著提升”，着力抓好九个方面重点工作。

在提到 " 切实保障和改善民生 " 时，吴政隆表示：" 我们要聚焦人民群众对美好生活的需要，尽力而为、量力而行，一年接着一年干，一件接着一件办，让人民群众的生活一年更比一年好。" 现代快报记者注意到，报告晒出一大波民生利好消息，与8400万江苏人生活、工作密切相关。一起看看：

加快科技自立自强，更大力度建设自主可控的现代产业体系

江苏仍处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，要充分发挥科教人才资源和产业基础雄厚的双重优势，加强创新链和产业链对接，全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平，着力打造全国重要的创新高地、人才高地、产业高地。

坚持把创新作为江苏发展的第一动力。发挥苏南国家自主创新示范区引领带动作用，支持南京创建综合性国家科学中心，推动紫金山实验室、姑苏实验室、太湖实验室等承担更多战略任务，进一步优化区域创新发展格局，创建更多国家级平台载体。

坚持把人才作为江苏发展的第一资源。不断深化人才发展体制机制改革，全力打造人才发展现代化先行区，支持南京、苏州、无锡等具备条件的城市建设国家级人才平台，让更多“千里马”在江苏创新创业、竞相奔腾。

坚持把实体经济作为江苏发展的看家本领。实施产业基础再造、卓越产业链打造、重点产业焕新、未来产业培育、自主品牌建设五大重点工程，加快推进技术改造和智能制造，大力培育“链主”企业和“专精特新”中小企业，保持制造业比重基本稳定。

坚持把数字经济作为江苏转型发展的关键增量。大力推进工业互联网创新发展，前瞻布局服务业数字化和农业数字化，着力打造全国数字经济创新发展新高地。提升数字政府、数字社会、智慧城市建设水平，完善数字治理体系，提升数字治理能力，以全面数字化引领经济社会转型升级，为经济高质量发展插上信息化翅膀、增添强大新动能。

坚持把扩大内需作为江苏发展的重要牵引。主动适应、服务构建新发展格局，加快实施扩大内需战略，发挥江苏巨大规模的市场优势，主动顺应消费升级趋势，促进传统消费扩容提质、新型消费加快成长、线上线下融合发展，积极开拓城乡消费市场，加快建设国际消费中心城市。实施高效流通体系建设工程，大力推进优质产业项目建设，加大数字基础设施等新基建投入力度，充分发挥有效投资在扩大内需中的关键作用。

全面实施乡村振兴战略，更富成效推进农业农村现代化

建设社会主义现代化，最艰巨最繁重的任务在农村，必须深入实施乡村振兴战略，推进乡村全面振兴，努力建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡。

持续深化农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，强化农业科技和装备支撑，因地制宜发展高效精品农业和都市农业，加快推进南京国家农业高新技术产业示范区建设，着力创造一批“苏”字号农业品牌、创建一批“国”字号绿色农业发展先行区。

深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，严守耕地红线，严防耕地非农化、非粮化，打好种业翻身仗，加大农田水利设施建设力度，高标准建设旱涝保收、高产稳产的“吨粮田”，深入推进粮食收储体制机制改革，确保“米袋子”“菜篮子”价格稳定、供给安全。

大力促进区域协调联动，更高质量推动长三角一体化发展

着力提升扬子江城市群发展水平，支持南京争创国家中心城市，加快宁镇扬、苏锡常一体化进程，努力把沿江地区打造成全省现代化建设先行带、引领带。

全力推进沿海地区高质量发展，加快陆海统筹发展，大力发展海洋经济，着力塑造“缤纷百里”“生态百里”“蓝湾百里”滨海特色风貌，努力把沿海地区打造成绿色生态高质量发展经济带。深入推进淮海经济区建设，支持徐州加快建设淮海经济区中心城市。加快推动江淮生态经济区建设，着力打造江苏发展的“绿心”，加快建设江苏“生态大公园”。

加大过江通道建设，加快北沿江、通苏嘉、盐泰锡常宜等高铁和南通新机场、南京禄口机场三期建设，推进徐州国际陆港、淮安空港、连云港海港联动发展，建设南京临空国际开放枢纽、通州湾新出海口、淮河生态经济带出海门户，完善综合交通运输体系和国际物流体系，基本建成“轨道上的江苏”，让全省物流运输更加畅通高效、人民群众出行更为便捷舒畅。

坚持生态优先绿色发展，更加有力推进美丽江苏建设

把碳达峰碳中和纳入经济社会发展整体布局，加快推动减污降碳协同增效，积极创建全国生态文明试验区，促进人口资源环境均衡发展、永续发展。深入打好污染防治攻坚战，集中攻坚重污染天气、黑臭水体、土壤污染、噪音扰民等突出问题，推动环境质量持续改善。

大力调整优化能源结构、产业结构、交通运输结构、空间结构，坚决遏制“两高”项目盲目发展。深化重点领域节能增效，大力实施可再生能源替代行动，支持沿海地区建设可再生能源发展示范区，支持里下河地区发展绿色低碳产业、提升生态碳汇能力。

不断发展全过程人民民主，更高水平建设社会主义民主政治

充分发挥人民代表大会制度作为保证人民当家作主根本政治制度作用，加强和改进新时代人大工作，支持和保证人大及其常委会依法行使职权、开展工作，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，扩大人民有序政治参与。充分发挥人民政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，大力推进专门协商机构建设，开展“有事好商量"协商议事，组织和推动委员更好联系服务界别群众，不断提高建言资政和凝聚共识水平。充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要法宝作用，坚持和完善大统战工作格局，着力提高统一战线工作科学化、规范化、制度化水平，找到最大公约数，画出最大同心圆。

充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，突出政治性、先进性、群众性，把各自联系的群众紧紧凝聚在党的周围。

深入推进文化强省建设，更好满足人民群众精神文化需求

大力推动社会主义核心价值观融入日常生活，全面提升全省人民的思想道德素质和科学文化素质，争创全国文明典范城市，建成全国文明城市群。

强化以人民为中心的创作导向，深入实施文艺作品质量提升工程，着力打造全国领先的创作生产体系，培养造就一批德艺双馨名家大师，推出更多彰显江苏精神、时代气象的扛鼎之作，构筑新时代江苏文化艺术高峰。

高品质推进大运河文化带和国家文化公园建设，使之成为世界文化遗产保护传承利用的典范。健全历史文化名城、名镇、名村保护体系，实施江苏地域文明探源工程，加强长江文化和各类文化遗产保护传承利用，打造一批新时代江苏文化地标。推动文化和旅游高水平融合，进一步打响“水韵江苏”文旅品牌，努力建设世界重要旅游目的地。

推进文化惠民工程,加大公共文化产品供给和服务，倡导全民阅读，推动书香江苏建设，加快构建现代文化产业体系，建设智慧便捷的城乡文化生活圈。

切实保障和改善民生，更加扎实有效推进共同富裕

坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，扎实推动共同富裕取得更为明显成效。

强化就业优先政策，聚焦高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体，实施多渠道灵活就业，加强高素质技能人才培训，着力建设高质量就业先行区。

实施农民收入十年倍增计划，巩固拓展脱贫致富奔小康成果，深化收入分配制度改革，鼓励勤劳致富，畅通向上流动通道，推进中等收入群体壮大行动，加快形成橄榄型收入分配结构。

全面贯彻党的教育方针，实施新时代立德树人工程，持续深化教育改革，认真做好“双减”工作，规范民办义务教育发展，提升基础教育水平，加快“双一流”和高水平大学建设，推动职业教育提质培优，高标准建设教育强省，着力办好人民满意的教育。

扎实推进健康江苏建设，大力发展优质医疗资源、推动均衡布局，加快建设中医强省，深入开展爱国卫生运动，着力提升公共卫生体系建设水平，更好地为人民群众提供全方位全生命周期的健康服务。

广泛开展全民健身运动，加快建设体育强省。加快实施积极应对人口老龄化国家战略，下大力气解决好“一老一小”问题，完善基本养老服务制度和多层次养老服务体系，健全普惠安全的托育服务体系，完善三孩生育政策配套措施，促进人口长期均衡发展。

加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，完善养老和医疗保障体系，统筹做好社会救助、社会福利、住房保障、退役军人服务保障、妇女儿童权益保障和残疾人福利保障等工作。发展慈善等社会公益事业，充分发挥第三次分配在促进共同富裕中的积极作用。

勇立时代潮头，更大气魄深化改革开放

毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，优化国有资本战略性布局，促进国有资本和国有企业做强做优做大，促进民营经济高质量发展，促进各类市场主体健康发展。

高标准建设自贸试验区和南京江北新区、苏州工业园区，推动全省各类开发区转型升级、创新提升，推进昆山深化两岸产业合作试验区、中哈（连云港）物流合作基地、中阿（联酋）产能合作示范园、柬埔寨西港特区等境内外合作园区高质量发展。办好两岸企业家峰会、江苏发展大会，加快构建各领域相互协同、相互促进的全面开放新格局。

全力防范化解风险隐患，更好统筹发展和安全

要以人民安全为宗旨，深入开展安全生产专项整治，严格落实安全生产责任制，不断提升安全管理和本质安全水平，坚决遏制重特大事故发生；从严抓好食品药品监管，加强生物安全建设，防范重大环境风险，切实筑牢保障人民生命健康的坚固防线；坚持以防为主、防抗救相结合，完善应急管理体系，加强应急救援能力建设，提高全社会安全意识，进一步筑牢防灾抗灾救灾防线；慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”疫情防控，全面加强公共卫生应急管理体系建设。

要以社会安全为保障，大力推进平安江苏建设，完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪；健全落实风险防控“四项机制”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全社会矛盾综合治理机制，完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，健全城乡基层治理体系，推进市域社会治理现代化，促进社会和谐稳定。

“一切辉煌成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都要在继往开来中推进。历史洪流奔涌向前，时代重任落在了我们肩上。”吴政隆说，惟有不懈奋斗、永不停滞，惟有守正创新、永不僵化，才能把江苏现代化建设事业不断推向前进。在新的赶考路上，我们一定要知责于心、担责于身、履责于行，只争朝夕、奋发有为，坚决扛起光荣使命，不断续写新的华章，不负中央厚望，不负人民重托，不负时代韶华。

现代快报 + 记者 鹿伟 张瑜 徐红艳 卢河燕 熊平平 赵丹丹 /文 顾炜 /摄