现代快报讯（通讯员 刘路宣 记者 王晓宇）8月16日上午，连云港市召开“奋进新港城 建功新时代”新闻发布会，通报了连云港市近十年来全市经济社会发展成果。

△ 连云港港口全貌

通报称，党的十八大以来，连云港牢记总书记的殷殷嘱托，把“后发先至”和“打造标杆示范”作为精神动力、目标追求、行动指南，530万港城人民团结一心、众志成城、务实奋进，推动连云港发生了翻天覆地的变化。十年来，全市地区生产总值从1618.8亿元增长到3727.9亿元，连续跨越两个千亿大关，年均增速达9.7%，人均GDP突破1万美元；十年来，崛起了石化、冶金等千亿级临港产业集群，新医药、新材料、新能源、高端装备制造等特色产业集聚壮大；十年来，“一体两翼、一港四区”组合大港格局全面拉开，港口年货物吞吐量从1.9亿吨增长到2.8亿吨，集装箱运量突破500万标箱；十年来，城市建成区面积从246平方公里拓展到313平方公里，城镇化率从53.8%提高到63.6%，先后创成全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市；十年来，城乡居民收入分别从24342元、9589元增长到39862元、21373元，各项社会事业全面进步，百姓生活越来越好。

主要情况如下：

一、高扬加快发展主旋律，现代产业体系加快构建

坚持“加快发展第一要务”不动摇，加快培育特色产业集群，连云港一跃成为全国知名的创新药物先行区、国家七大石化产业基地之一。三次产业结构由十年前的14.3：46.4：39.3调整为2021年的10.7：43.6：45.7。

一是集聚了特色鲜明的主导产业。坚定不移做大产业、做强产业，构建起“两轴五片多园区”的空间布局，形成了以石化、冶金等临港基础工业和新医药、新材料、新能源、装备制造等高新技术产业为骨架的现代产业体系。石化、冶金得益于港口形成的比较优势，发展由小变大、由弱变强；新医药、新材料、新能源、装备制造产业竞争力强、产品附加值高，持续发展壮大。2021年，全市工业应税销售突破4000亿元，六大主导产业应税销售突破3200亿元，占全市比重超过80%。

二是培育了国内知名的龙头企业。精准靶向施策，全力培优培强，形成上市公司引领、重点企业支撑、中小企业跃进的梯次发展格局。上市企业优势明显，全市上市企业达11家，恒瑞医药、翰森制药、中国生物医药3家企业市值超6000亿元。重点企业支撑有力，全市规上工业企业突破1000家，年产值超百亿企业10家。特色企业竞相发展，引导专特精新企业深耕专业领域，诞生了苏北第一家科创板企业联瑞新材，培育了中复神鹰、奥神新材等一批细分市场“隐形冠军”。

三是打造了千亿级的新增长极。按照环保安全、工艺装备、投入产出、品质品牌“四个世界一流”标准，全力打造国家级石化产业基地。盛虹炼化一体化项目正式进入投产阶段，卫星石化、中化国际等龙头项目相继投产达效。“中华药港”核心区高端化学制剂、国际医疗器械产业园一期建成投用，项目入住率超过70%。

二、狠抓创新发展主引擎，转型升级迈出坚实步伐

深入实施创新驱动发展战略，坚持围绕产业链布局创新链、围绕创新链培育产业链，加快推动产业高端攀升、经济转型升级。

一是医药创新领跑全国。经过不懈努力，连云港医药研发创新走到了全国前列，成为医药创新能力最强、成果最丰富的地级市之一。全市新医药企业科研投入占销售收入比重达到8%以上，2021年中国医药研发产品线最佳工业企业中，恒瑞医药、豪森药业、正大天晴、康缘药业位居第1、3、4、7位，康缘药业肖伟同志当选中国工程院院士，赢得“中国医药创新看江苏，江苏医药创新看连云港”的美誉。

二是创新平台高端攀升。全市共拥有6家国家级企业技术中心、57家省级企业技术中心，国家级企业技术中心总量苏北第一。由恒瑞医药牵头创建的江苏省原创化学药物制造业创新中心，是江苏省第一批两家创新中心试点之一。初步形成创新型领军企业、高新技术企业的创新梯队，其中国家高新技术企业达到449家，十年翻了10倍。

三是产业转型提档升级。立足现有企业，深入实施“三千技改工程”三年行动，全面提升传统产业层次和水平。2018-2021年，引导1000家企业开展技术改造，组织实施1000个重点技术改造项目，累计投资超过1000亿元。全力推动化工产业整治提升，化工企业入园率提高到62.9%，园区环保设施全面升级。加速淘汰低端落后产能，彻底取缔“地条钢”企业，淘汰整合小型冶金及化工企业65家、化解船舶产能50万载重吨。

三、坚持开放发展主路径，“一带一路”形成标杆示范

积极抢抓“一带一路”重大机遇，按照习近平总书记“打造标杆示范”的重要指示，务实推动“一带一路”支点城市建设，开放发展取得扎实成效。

一是东方大港加速崛起。全力推进“枢纽港、产业港、物流港、贸易港”建设，航道等级由15万吨提升到30万吨，万吨级泊位达70个，通过能力增长近1亿吨。现有远近洋等各类航线71条，覆盖150余个国家地区、近千个港口。通过外拓市场、内强管理，港口集聚资源要素的能力不断增强，运行效益稳步提升，发展成为我国红土镍矿、氧化铝、胶合板进出口第一港，跻身化肥、粮食、煤炭、设备接卸港前五位。

二是交通物流更加顺畅。积极构筑立体化交通网络，连青、连盐铁路2019年通车，连徐、连镇高铁2020年贯通，花果山国际机场2021年建成投用，现代综合交通体系加速构建。陆海联运标杆地位更加巩固，大力推动始发自连云港的中欧班列，累计开行3144列，总量位居全省第一。国际合作示范效应不断彰显，承接了哈国过境中国80%以上的货物，成为中亚地区、我国中西部最便捷的出海口。

三是对外开放形成高地。开放载体建设力度加大，自贸试验区获批建设，承接省级赋权192项，探索形成创新经验105项，自贸试验区联动创新区加快建设，综保区外贸进出口额年均增长60%以上，集聚优质要素的开放门户地位更加凸显。对外合作持续深化，港口区域合作向纵深迈进，新亚欧陆海联运通道不断拓展，上合组织圆桌会议、连云港论坛以及丝路物博会、农洽会等国际影响力进一步扩大。

四、突出绿色发展主基调，美丽港城建设成效显著

深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，扎实推进环境保护和生态建设，生态质量逐年改善，群众的生产生活环境越来越好。

△ 生态盐河两岸

一是始终坚持生态优先。坚决贯彻“绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展”要求，在全国地级市中率先完成战略环评，建立以空间红线优化布局、环境质量底线和资源利用上线调控结构、环境准入负面清单推动产业升级的“三线一单”管理模式。全市陆域近四分之一划定为生态红线区域，自然保护地达29个、总面积超4万公顷。

二是铁腕推进环保整治。不折不扣抓好中央环保督查反馈问题整治，彻底关停灌云、灌南化工园区不达标企业，推动园区实现脱胎换骨的转变。认真抓好中央环保督察和“回头看”反馈问题整改，深入打好碧水、蓝天、净土保卫战，自空气质量评价新标准施行以来，各项指标逐年好转。2021年，空气优良率达83.8%，国省考断面优III类水质达86.7%，近岸海域海水优良率达100%。

三是扎实推进生态建设。大力完善环保基础设施，城镇污水处理能力提升120%，危废处置能力从0增长到12.3万吨。大力开展国土绿化、植树造林和宕口整治，林木覆盖率达27.4%，较十年前提升30%。高起点推进云台山森林公园、海州湾海洋公园、临洪河滨海湿地公园建设，精心打造“蓝湾百里”，山海相拥的生态优势进一步彰显。

五、坚持共享发展主目标，民生答卷更有温度厚度

牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚决贯彻以人民为中心的发展思想，自觉把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，努力提升群众的获得感、幸福感、安全感。

一是乡村振兴成效显著。2019年，2个重点帮扶县、200个省市定经济薄弱村全部“摘帽”，34.4万年收入6000元以下农民全部实现脱贫。接续全面推进乡村振兴，统筹推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，农业连续十年稳产增产，农民收入年均增速达到10.9%，广大农民在全面脱贫、乡村振兴中的获得感、幸福感和安全感更加强烈。

二是居民收入大幅提高。牢牢把握“聚焦富民”工作导向，大力实施富民增收行动计划，有效促进城乡劳动力充分就业，为居民持续增收打下坚实基础。目前，全市城镇登记失业率控制在3%以内，全体居民人均可支配收入达47498元，特别是近五年，全体居民收入增长超20000元，实现大幅提升。

三是社会民生明显改善。牢固树立“竭力抓发展、量力搞建设、全力惠民生”理念，每年组织实施一批重点民生工程和惠民实事，教育、医疗、住房、养老、社保、文化等事业实现长足发展，在苏北率先基本实现教育现代化，卫生健康事业高质量发展指数保持全省前列。2017年，高水平创成国家卫生城市，2020年，首创首成摘得“全国文明城市”荣誉称号。

（图片由港口集团和海州宣传部提供）

（编辑 谢静姝）