扬州市广陵区汶河街道古巷仁丰里,有一处“民生茶馆”,这里是扬州市人大常委会基层立法联系的“聊天室”,一头连着立法机关,一头连着基层群众。7月29日下午,普通居民、“小巷总理”和人民警察、社会工作者、市人大法工委的立法专业人士30多人,在仁丰里“民生茶馆”举行“民主法治大家谈”活动,结合2022-2026年立法规划及2023年立法计划建议项目征集工作,请参会人员畅谈立法工作,为扬州市今后一段时间科学编制立法规划和立法计划集民意、汇民智、惠民生。
立法“直通车”
一场“家门口”立法意见征集会
当天下午,一场夏日雷阵雨后,“民主法治大家谈”活动在仁丰里“民生茶馆”开场,参会的30多人围绕地方立法的意义、基层立法联系点的作用等话题畅所欲言。
广陵区汶河街道龙头关社区党总支书记、社区主任刘青率先发言:“立了法,就有法可依;有了法,也要人人知法。咱们基层要加大扬州地方立法宣传,才能让大家知法守法。”
市人大常委会法工委立法处处长李涛说:“其实‘人人知法’不仅仅是需要政府、立法机关的努力,媒体宣传、普法活动、手机推送信息、海报、宣传画等,都是普法渠道,不仅如此,还需要扬州市民人人提高法治意识,使地方性法规走进人心。”
地方立法,立什么法?
今后一段时间,扬州该立哪些法?
市民如何提立法建议?
……
“民生茶馆”里,大家你一言我一语,围绕地方立法话题建言献策。
很快一个多小时的活动接近尾声,一张2022-2026年立法规划及2023年立法计划建议项目征集调查问卷发放到每个人手中,大家认真填写立法征集意见建议。
一位与会居民告诉记者,他住仁丰里,在调查问卷里写下一条关于步行街的建议。他说:“我希望扬州多改造出几条和东关街一样的步行街,让大家可以在这些街巷里面慢慢走,细细望,同时也能吸引更多喜欢历史文化的外地游客,也能在扬州更多的老巷子里走走看看,望望吃吃。”
广陵区汶河街道常府社区党总支副书记周俊蓉说:“希望立法切口能够更小一点,比如说我生活在小秦淮河边,能够有一个专项的法律法规保护小秦淮河,让它保持纯天然。”
立法“接地气”
地方立法带着浓浓“扬州味”
吃茶聊天,自古都是老扬州人喜闻乐见的议事方式,泡上一杯茶,直言诉求,直抒胸臆,商讨决策。李涛说,民有所呼、法有所应,作为市人大常委会的基层立法联系点,汶河街道将“民主法治大家谈”活动开在仁丰里“民生茶馆”,就是想让广大群众积极参与立法,这是践行全过程人民民主重大理念的生动实践。
汶河街道人大工委主任王桂金介绍,如今,广陵区人大常委会汶河街道工委在辖区设有南门街、仁丰里、四望亭等三个“民生茶馆”,这里的居民非常乐意在街道的“民生茶馆”里,喝着茶,聊民生,提意见,将自身诉求反馈给基层立法联系点的信息员,传达至国家权力机关,融入民主立法过程,让更多民生实事办到群众心坎上,让更多的身边事受到地方法保护。
“扬州的地方立法围绕更好地为‘好地方’扬州提供坚实法治保障、更好地增强人民群众福祉开展。”李涛告诉记者,自2015年扬州获得地方立法权以来,市人大常委会共制定出台1部程序法和“古城保护条例”“河道管理条例”“农贸市场管理条例”等11部实体法,目前正在制定“城市书房条例”“扬尘污染防治条例”“大运河扬州段文化遗产保护条例”三部法规,日前市人大常委会已经发布相关“公告”,围绕2022-2026年立法规划和2023年立法计划,面向社会广泛征集立法建议项目。
李涛表示,通过这次活动,市人大也能更好地收集扬州最基层的民情民意,将有助于我市科学编制立法规划和立法计划,使得地方立法能够更“接地气”,更有“扬州味”。
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