“项目落户初期，我们先后获得盱眙县600万元人才资助资金，解了项目启动的燃眉之急，实现当年开工当年投产，年销售额达9000万元。”12月13日，记者在江苏新鑫辉自动化设备有限公司采访时，公司负责人由衷表示，“淮安求才爱才，为我们配套了优厚的人才政策、优质的人才环境，让我们一步步发展壮大。”

今年以来，江苏省淮安市深入贯彻落实中央人才工作会议精神，紧紧围绕面向经济主战场战略布局，立足产业高质量发展，突出以用为本，强化产才融合，着力在政策、平台和环境等方面推新招、亮实招、出硬招，推进人才链与产业链、创新链深度对接，努力以产才融合高质量撬动经济社会发展高质量，为绿色高地、枢纽新城建设提供有力人才支撑。

政策有“精度”  厚植人才集聚“沃土”

针对苏北引进产业高端人才难的问题，近年来，淮安市淮安区不断搭建“柔性引才”新平台，设置“星期天工程师”、“候鸟专家”、“周末特聘教授”岗位，开展“北大博士后‘联姻’淮安区”、“缘聚周总理家乡——智汇坛”、“淮上创业——百佬汇”系列活动，多渠道引进高层次产业人才29名。

人才是产业发展的最大需求侧，产业发展需要什么人才，政策就聚焦什么人才。今年以来，淮安市以政策之“准”促人才之聚、助产业之兴，在摸清产业企业人才现状基础上，针对区位差异和资源不足，突出政策精准引领和关键补位，不断推动产业人才“从有到高”“从高到有”转变。

王昊 摄

淮安市聚焦主导产业和重特大项目攻坚，出台“333”产业人才集聚行动方案，明确资助标准，提高资助额度，突出全产业链人才点穴式扶持，重点引进引进产业建链强链补链急需的高层次人才团队、创业人才和青年人才；着手制定“十四五”人才规划总文件，编制人才分类目录和促进青年大学生就业创业相关政策，系统升级引进、培养、服务类政策机制，形成引领“十四五”人才发展的一揽子政策体系；破解编制制约瓶颈，建立市级人才“周转池”，打造“淮上英才计划”3.0版，围绕特色产业选拔一批创新创业优秀人才团队，以最优政策机制吸引更多优秀人才。

环境添“温度”  服务产业人才“生根”

“原来我们只是以为来参赛，没想到被淮安给出的产业政策、人才政策吸引，这个月初就把项目落在洪泽。”在2021中国•淮安科创峰会暨创新创业大赛颁奖仪式上，荣获一等奖的项目团队代表杨桂玲，谈到淮安集成使用新“人才8条”“科创16条”两项政策“大礼包”时，不住点赞。

环境好则人才聚，人才竞争归根结底是环境竞争。今年以来，淮安紧密结合市情实际，树立“错位竞争”理念，多一些人无我有、人有我优的底牌，聚合“错位优势”把人才引进来、留下来。

把文脉底蕴、优美生态、淳朴民风作为吸引人才的城市特质，淮安市设立“9•20淮安人才日”，拿出城市的最高礼遇和最大诚意向人才致敬；启动淮安市首届“创新创业大赛”，重点吸引20个人才团队带科研成果、带资金来淮创新创业；打造“淮上英才大讲堂”，邀请人才领域权威专家传经送宝、指点迷津，推进企业人才合作交流。根据引进人才的现实需求，淮安集中财力给予购房、就业、生活补贴等真金白银“礼包”。打造“533英才工程”升级版，加大专项培养服务力度，避免“招来女婿气走儿”。发挥“淮上英才卡”服务功能，为人才提供“一站式、全流程、专业化”帮办服务，探索建立涵盖子女入学、配偶就业、父母养老等“人才E家暖心服务”机制。

淮安市鼓励10余所驻淮大中专院校拿出专项编制，联合企业引进高层次创新创业人才；深化校地企三方合作，订单式培养产业工人，提升毕业生“留淮率”，打造产业工人培育“蓄水池”；举办大学生集体毕业典礼、开学典礼及青年人才集体婚礼，彰显淮安尊才爱才诚意，推动引才聚才蔚然成风。

平台展“延度”  助力渠道聚才“开花”

“2011年，我牵头组建由常州大学与盱眙县人民政府共建的凹土研发中心。经过十年发展，盱眙县不仅建成了集7家研发中心为一体的凹凸棒石产业技术研究院，而且发展成为科技创新成果转化的热土。”2018年，常州大学姚超教授依托盱眙凹土科技产业园，成功创办纳欧新材料公司，实现了凹土科研成果就地转化，有力促进了凹土产业的高值化利用。

强化“双招双引”。淮安着力打通招商项目和人才项目衔接壁垒，在人才引进、校地合作、科研成果来淮转化落地等方面达成多个合作意向；建立乡贤乡亲人才数据库，吸引乡贤回乡创新创业，鼓励乡亲乡贤推荐商业项目、人才项目来淮落地。今年以来签约产业人才项目38个，引资额达296.7亿元。

强化靶向聚才。深刻把握人才发展规律，建立柔性引才、弹性用才机制，有针对性解决企业发展核心技术瓶颈难题。引导企业走出去“开疆拓土”，建立“人才飞地”，把引才触角延伸到人才培养“源头”，推动企业降本增效。今年以来引进院士团队3个、全职博士28名、人才创新创业项目36个。

强化平台引才。打破传统引才模式，培育引才新主体，依托同济大学、南京大学等高校建立“引才工作站”，“零距离”吸引优秀毕业生；在北京、上海、南京、深圳等发达地区设立人才工作站，常态化开展人才政策推介、项目引进和协调服务等工作，打造人才来淮创新创业枢纽平台。

融媒体记者：叶列  

通讯员：吴蔚 刘发安 宋元媛