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在全国率先开展党委质量督察 连云港探出“质量强市”建设新路径

【连网】(记者 王文 通讯员 徐新合)从日前召开的第二届江苏质量大会上传来好消息:连云港市中复神鹰碳纤维股份有限公司获得2021年度江苏省省长质量奖,江苏斯尔邦石化有限公司、江苏三吉利化工股份有限公司入选第二批“江苏精品”企业名单。至此,连云港市连续6次获得省长质量奖,总数领先苏中苏北。会议点赞了连云港市在全国先行先试党委质量督察的创新做法,并提出总结推广连云港市、县、乡三级党委质量督察机制,进一步构建完善质量促进机制。



质量工作硕果累累,得益于今年以来连云港市在质量强市建设方面所做的积极探索。“质量是竞争力的保证,尤其是面对复杂多变的经济形势和新冠肺炎疫情带来的严峻挑战,连云港市比以往任何时候,都更加需要强大的质量意识,更高的质量水平和创新能力。”连云港市市场监管局局长王波介绍,为深入贯彻党中央、国务院关于建设“质量强国”、实施“质量提升”行动的重要战略部署,连云港市在全国先行先试党委质量督察机制,以党委质量督察为切入点、支撑点,督促服务业工作顺势求变、破局立新,赋能“十四五”时期全市服务业高质量发展。



为破解“谁来督”“督什么”的问题,在市级层面,连云港市成立以市委书记、市长担任双组长的领导小组,组建5个党委部门和24个政府部门质量工作阵容,下设服务业质量专项组,实施联动督察、专项督察。县、乡两级党委同步建立质量督察领导小组,实现三级党委上下一致抓质量、同向发力抓督察。引入“两代表一委员”、主流媒体等多方力量深度参与督察,增强了质量督察公信力和科学性。推行清单工作法,以上级反馈、自身排查、媒体披露、群众反映为渠道,广泛收集问题线索,并对问题线索进行精准分析,拟定督察计划。



有问题就要解决,最关键要解决“怎么督”的问题。在质量督查中,连云港市建立“交办—落实—反馈”闭环模式,推行“七定”举措——定任务、定内容、定措施、定节点、定责任人、定完成时限、定进展评价,实施“红黄蓝”进度管控,动真碰硬、前后一贯抓督察。发挥考核导向作用,督察结果与绩效考核、干部选用、行政问责“三挂钩”。对于措施不力、行动迟缓的,限期整改直至追责问责;对出现严重质量问题的单位,实行“一票否决”。

建强体制,构建了硬核有力的工作机制。今年以来,各级党委通过党委质量督察化解各类重点问题46个。此外,连云港市在质量强市方面,还积极探索审评核查、检验检测“省管市有”新模式,省药监局审评核查连云港分中心、省食药检院连云港分院成功揭牌,开创全国先河。推动中国(连云港)知识产权保护中心获批成立;增设县级知识产权维权援助中心,提供编制和经费保障,实现了县区全覆盖。赣榆区委批准增设7个基层市场监管分局,在苏北县级区域率先实现乡镇(街道)市场监管部门全覆盖,机构不足、人员短缺的历史问题迎刃而解。


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