4月16日出版的第8期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》。文章指出,要坚持系统观念,树立战略眼光,增强风险意识,拓展国际视野,科学谋划“十四五”乃至更长时期社会保障事业。什么时候都不能忘记一个道理,经济发展和社会保障是水涨船高的关系,水浅行小舟,水深走大船,违背规律就会搁浅或翻船。
“治国有常,而利民为本。”党的十八大以来,党中央把社会保障体系建设摆上更加突出的位置,推动我国社会保障体系建设进入快车道,建立起世界上覆盖人群最多的社会保障安全网,基本医疗保险覆盖13.6亿人,基本养老保险覆盖近10亿人。覆盖范围持续扩大,保障水平不断提高,民生福祉普惠共享,充分彰显了“以人民为中心”的执政理念。
做大“蓄水池”。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。经济发展和社会保障两者相辅相成。党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展、人民幸福安康的高度,深刻把握经济社会发展规律,就完善社会保障体系、促进社会保障事业发展作出一系列重要论述、重大部署,指引我国社会保障事业取得历史性成就。面对百年变局和世纪疫情交织的挑战,2021年全年国内生产总值(GDP)1143670亿元,比上年增长8.1%,居于世界前列。收入水平同步提高,保障水平相应提升,以经济发展之“水”托举社会保障之“舟”,为实现经济发展和社会保障水涨船高提供了强有力支撑。
兜牢“保障网”。社会保障是民生所依。社会保障事业发展水平反映了我国民生福利的持续改善,更映射着党的为民初心。坚持人民至上、共同富裕,坚持制度引领,坚持与时俱进,坚持实事求是,围绕全民覆盖、人人享有社会保障的目标,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,精准推进重点群体参保,统筹推进覆盖全民的社会保障体系建设,社会保障制度不断完善,社会保障水平不断提高,兜住、兜稳、兜牢民生底线,既充分体现了促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排,更生动见证了把人民群众对美好生活向往作为奋斗目标的生动实践。
拧紧“安全阀”。“民惟邦本,本固邦宁。”社会保障发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用,是治国安邦的大问题。我国社会保障制度改革已进入系统集成、协同高效的阶段。要准确把握社会保障各个方面之间、社会保障领域和其他相关领域之间改革的联系,提高统筹谋划和协调推进能力。既尽力而为,又量力而行,既确保各项改革形成整体合力,又加强精细化管理,努力满足多层次多样化需求,高质量、可持续发展的社会保障事业,稳稳守住亿万国民的获得感、幸福感、安全感。(黄义杰)
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