交汇点讯 江苏是开放大省，苏港之间的经贸合作在江苏对外开放中占据重要地位。香港回归25周年之际，苏港经贸合作走上了互利共赢、融合发展的新格局。

两个“第一”彰显合作层次水平

香港是江苏第七大贸易伙伴。据江苏省商务厅介绍，2021年1—12月，江苏与香港进出口额354.0亿美元，同比增长32.6%，占全省同期进出口额4.4%。其中，江苏对香港出口351.7亿美元；江苏自香港进口2.3亿美元。2022年1—5月，江苏与香港进出口贸易额129.0亿美元，同比增长1.8%。其中，江苏对香港出口128.5亿美元；江苏自香港进口0.4亿美元。

香港是江苏第一大外资来源地和第一大境外投资目的地。两个“第一”充分彰显了苏港双向投资合作的层次水平。

香港是江苏第一大外资来源地。截至2022年5月底，香港在江苏累计设立投资项目33144个，江苏实际使用港资金额2359.5亿美元。港资持续看好江苏营商环境，2022年1—5月，香港在江苏投资项目453个，江苏实际使用港资125.6亿美元，同比增长28.1%。

香港是江苏第一大境外投资目的地。截至2022年5月底，江苏经核准在香港设立境外投资项目2005个，江苏方协议投资额249.9亿美元。

截至今年5月，苏州市已有香港实际运营企业约3600家。实际使用香港外资478.13亿美元，占全市实际利用外资的31.9%。东泰精密模具（苏州）有限公司主要从事塑料制品加工及精密模具精细加工业务，主要客户包括佳能、施耐德、西门子、博世等一线家电、电气厂商。5月31日，苏州高新区与东泰精密模具（苏州）有限公司签署合作协议，将在高新区打造东泰实业有限公司的内地总部。东泰精密模具（苏州）有限公司总经理蔡睿徽说，项目建成后，公司将进一步提高工厂智能化水平和整体生产效率，预计新增年产100万件家用电源开关配件的生产能力，新增产值4亿元，可实现年产值10亿元，建成东泰实业有限公司的内地总部。“我们将进一步做强业务，加快建设进度，建好东泰公司内地总部，扩大研发能力，服务好中国市场，携手高新区发展共赢。”

香港也是南京市第一大外资来源地和第一大境外投资目的地。“香港回归25周年，是我们扎根南京拓展实体业务的25周年。这里，见证了我们从无到有、从有到优的发展壮大。”泉峰国际贸易公司成立于1993年，1997年拓展至制造业务，是南京江宁经济技术开发区的一家港资企业，从事电动工具及相关产品研发、设计、制造、测试、销售和售后服务的行业解决方案提供商。

董事长潘龙泉告诉记者，在南京发展这些年，深刻感受到南京的营商环境越来越好，对企业的服务越来越周到。“经过多年在电动工具领域的持续深耕，产品在全球超过100个国家和地区销售。值得一提的是，今年疫情期间，在做好疫情防控、畅通物流的情况下，企业生产不停转，出口订单没停过，为600多家供应商的7万多种零部件。”

9次联席会议为合作保驾护航

据了解，苏港两地多年来一直保持着良好的合作关系，并在经贸领域取得丰硕的成果。

随着CEPA（《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》）的实施，两地合作更趋频繁，除了经贸以外，合作领域也越来越广。苏港合作在两地政府的高度重视和支持下，市场力量一直发挥着积极和重要的角色。为进一步推动市场力量参与两地经济社会发展，江苏省与香港贸发局就召开“苏港合作联席会议”达成共识。

2014年2月25日，苏港合作联席会议第一次会议在南京举行，标志着苏港两地正式建立起稳定、有效、机制化的交流合作平台。2014年至2021年，苏港合作联席会议共召开了9次会议，苏港双方在共同走出去、现代服务业、品牌合作、青年交流等多个领域开展了合作。

2021年12月15日，苏港合作联席会议第九次会议以视频连线方式在南京、香港两地举行。双方指出，面对世纪疫情、百年变局带来的挑战，苏港两地加强各领域合作，取得了一系列务实成果。积极发挥苏港合作联席会议平台作用，深化苏港两地在共建“一带一路”、经贸、现代服务业、金融、人文、青少年等领域交流合作，积极拓展绿色低碳、数字经济、离岸贸易等新兴合作领域，推动实施更多优质项目，为进一步构建苏港互利共赢、融合发展新格局作出更大贡献。

经苏港双方商议，2022年度苏港合作联席会议将在扩大香港对苏投资、利用香港平台对外投资、创新贸易合作方式、加强绿色低碳合作、深化苏港科技合作、推进现代服务业合作、加强苏港青年交流等七个方面深入开展合作。

“两地稳健的商贸经济活动给我们企业提供了良好的发展经商环境。”周大福珠宝集团董事总经理陈世昌说，1999年4月周大福在苏州美罗商场开设周大福于江苏首家门店，基于政策的支持与良好的经商环境，加上多年的经营发展和对产品与服务的坚守，助力品牌在华东区域市场的开拓，获得了消费者的认可和喜爱。截至目前周大福于华东区已有541个零售点。1月，周大福于苏州东方之门开设“礼”主题体验店，顺应苏州城市特色，通过艺术手法将古诗词渲染演绎在店内艺术墙面，将苏州文化渗透在店内每个角落，为消费者带来沉浸式消费体验。

津通集团是由香港津达集团全额出资创建的企业集团，下辖江苏津通创业投资有限公司等10多家公司。多年来，津通一直积极参与苏港合作，通过优惠的政策和高效的服务吸纳优质港资项目落户园区，同时鼓励园区企业赴港投资发展；充分利用津通的各个载体和平台，每年举办人才交流峰会、投融资对接会、项目路演、技能竞赛、政策宣讲等活动，为苏港两地企业提供交流合作平台。

一批港资企业在南通市扎根发展，港资占南通实际利用外资五成以上。作为较早进入南通的港资企业，江苏名厨已深深融入到南通的发展之中。在如东经济开发区江苏名厨的加工车间，工人们正在赶制一批紫外线除油烟烟罩。公司董事长钱灿荣凭借多年来在香港的厨房工程经验，于2011年来到如东投资建厂，创办了江苏名厨。如今，江苏名厨已实现销售近1亿元。

双向投资合作下一步怎么走

利用外资是江苏投资和外贸的重要支撑，走出去是江苏企业提升国际竞争力的重要途径。当前，江苏的开放已经进入到高水平开放、制度型开放的新阶段，香港也正围绕国家“十四五”规划确定的“八个中心”定位，在全国开放大局中，在新发展格局中发挥更加重要的作用。

下一步，江苏紧紧围绕服务构建新发展格局，携手香港，进一步巩固提升双向投资合作，实现高质量“引进来”和高水平“走出去”，深化互利、共赢、合作发展，持续为双方的高质量发展塑造新机遇，增添新动能。

据省商务厅介绍，一方面，“稳扩提”并进，推动利用港资高质量发展。江苏利用港资结构合理，生产经营稳定，质量效益良好。特别是重大产业项目以返程、香港本地企业以及跨国公司利用香港平台投资等为主，与江苏产业契合度紧密，有利于产业链供应链的稳定。围绕稳定存量、扩大增量、提高质量，一是发挥外资专班、省领导挂钩联系重大项目等机制作用，加强对港资重大项目的服务，及时帮助协调解决困难问题，助力港资企业在苏发展。二是用好外资地区总部、研发中心、利润再投资等政策，支持港资企业及跨国公司香港总部在苏扩大投资规模、深耕发展，在江苏设立地区总部或功能性机构，更好融入国内大循环。三是支持江苏自贸试验区等开放平台载体对标高标准国际经贸规则，探索开展跨境服务贸易负面清单等先行先试，持续争取服务业扩大开放试点，积极吸引港资现代服务业企业落户江苏，推动利用港资结构向服务化、高端化迈进。

另一方面，规范引导并举，支持企业利用香港平台“走出去”。香港是国际金融中心，资本高效自由流动、管理服务接轨国际、监管制度稳健成熟，特别是在困难时期表现出了非凡的韧性和稳定性，是江苏企业走出去的重要中转地和目的地。江苏将继续引导江苏企业利用香港专业服务优势高质量“走出去”，一是积极支持有需求、有实力的企业“走出去”赴香港投资，在港设立区域总部和资本管理中心，借助香港在金融、科技、法律、人才等方面的国际化优势资源，不断提高国际化经营水平，增强自身实力和综合竞争力。二是持续完善江苏“全程相伴”走出去综合服务平台，联合香港贸发局等部门单位共同举办相关投资促进活动，加强对企业赴香港投资的指导服务。三是协同针对“一带一路”等第三方市场，开展联合研究，推动双方企业借助香港平台，联合投资相关国家地区，开拓“一带一路”等第三方市场。

新华日报·交汇点记者 宋晓华 田墨池

（编辑 邵倩倩）