(国际观察)为何说美国击落中国无人飞艇“反应过度”？

　　中新社北京2月19日电 题：为何说美国击落中国无人飞艇“反应过度”？

　　中新社记者 薄雯雯

　　近日，因不可抗力误入美国的中国无人飞艇遭美军击落引发广泛关注。中方表示，美方动用武力袭击中方民用无人飞艇，明显“反应过度”。

　　各国高空运行呈常态化

　　据中国外交部此前声明，该飞艇来自中国，属民用性质，用于气象等科研。受西风带影响，且自身控制能力有限，该飞艇严重偏离预定航线。中方对飞艇因不可抗力误入美国表示遗憾。

　　中国航空运输协会副秘书长朱耀春向中新社记者表示，当前，世界各国高空运行频次不断提升，呈现常态化趋势。“类似事件时有发生，大都通过加强国际沟通和协调合作，妥善管控处理。”

　　不构成军事和人身威胁

　　中国政法大学航空与空间法研究中心研究员孔得建分析称，根据“不得对民用航空器使用武力”的国际惯例或国际习惯法原则，在该民用无人飞艇并没有对美国造成现实紧迫危险的情况下，美国政府将其击落的必要性并不充足。

　　“在美国国防部承认‘这一飞艇不会对地面人员构成军事和人身威胁’的情况下，美国本应当尽量避免对其使用武力。”孔得建指出。

　　孔得建同时认为，根据《国际民用航空公约》第二十五条规定，中国外交部已明确表示，该民用无人飞艇已经失去有效控制，其作为民用航空器的状态为“遇险的航空器”，美国本应当对此采取适当的援助措施，而非将其击落。

　　滥用武力违背国际惯例

　　“中国民用无人飞艇误入美领空是由不可抗力导致的意外、偶发事件，不会对人员构成任何威胁。”朱耀春认为，美方执意对即将离开美领空的中国民用无人飞艇滥用武力，既不合法，也不合理，明显反应过度，严重违反《国际民用航空公约》等国际法精神，严重违反国际惯例。

　　朱耀春指出，一国民用无人驾驶航空器因不可抗力而误入他国领空，根据国际惯例往往通过建立联络机制，加强合作性国际沟通，本着冷静、专业、克制的态度，以非武力的方式妥善处理。

　　“中国航协呼吁加强国际合作，共同努力促进无人航空器产业发展和应用，增进各国人民福祉，携手开创人类更加美好的未来。”朱耀春说。(完)