编者按：郡县治则天下安，县域兴则国家强。中国各地县域以实干笃定前行，不断推动经济社会高质量发展。来之不易的成绩单、备受期许的新征程。在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，为立体展现中国县域贯彻新发展理念、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的生动实践，感受新时代壮美中国、活力县域的蓬勃气象，央广网特别策划推出《大宏图·“县”在启航》系列主题报道，33个地方频道100多名记者走县域、看发展、探变化，沉浸式解读中国县域经济高质量发展的“韧性密码”，与您共同分享中国式现代化的县域图景。

央广网淮安4月16日消息 “盱眙不仅是好吃、好玩的好去处，还是一方干事创业的热土。”3月19日，在南京荔枝广场，盱眙龙虾直营店揭牌、直通车首发活动现场，江苏省盱眙县委书记邓勇当起了“首席推销员”，为盱眙龙虾上阵“吆喝”，邀请大家到盱眙看绿水青山，受到现场市民点赞。

位于淮河之滨的盱眙是名副其实的鱼米之乡，紧邻江苏省会南京，因龙虾而久负盛名，有着“中国龙虾之都”的称号。即使“盱眙”二字常被念错，但只要和龙虾组合在一起，“盱眙”总是那么朗朗上口。

盱眙水网密布，山水林田湖草兼备（央广网发 盱眙县委宣传部供图）

2023年中央一号文件在培育壮大县域富民产业方面提出，“实施‘一县一业’强县富民工程。”农业大县盱眙依靠龙虾特色产业，走出了一条县域发展的特色之路，带动了全县20万人口就业。

作为江苏省唯一入选全国“一县一业”的典型，盱眙是如何让龙虾在县域高质量发展中“显山露水”的呢？

有色有味，“土特产”成了“金名片”

“十三香龙虾出现之前，龙虾的烧制方式基本上都是清水煮、红烧。盱眙首创了十三香龙虾，但很多人不知道，十三香其实不止13种香料，它里面有30多种中草药材。”爷爷辈就开始烧制龙虾的於新凯，是当地较早从事龙虾餐饮的一批人。

上世纪90年代，盱眙龙虾凭借独特的口味逐渐走向全国，於新凯看到商机，成立了龙虾餐饮服务连锁机构，开始由个体户向规模化发展。

食客品尝於新凯烹饪的龙虾（央广网记者 王锡斐 摄）

既然口味、品质广受欢迎，於新凯就发挥自己多年干厨师的优势，开始参与核心调料的研发。“我向老中医学习，也看了不少书，一门心思研究药食同源。”在原有十三香的基础上，於新凯开拓创新，初步研制出了独家的十三香龙虾调料。

“一味地模仿，永远难以超越自己、超越对手。只有掌握核心竞争力，不断创新，才有未来。”经过不断推陈出新，於新凯又陆续推出了椒盐龙虾、酱骨龙虾、冰镇龙虾、泡菜龙虾等。慕名前来品龙虾的人越来越多，谈合作的人也接踵而至。

全虾宴（央广网记者 王锡斐 摄）

在试行发展加盟连锁经营的问题上，於新凯说：“一开始，老爷子不同意把烧制技术外传。后来，随着时间推移，眼界逐渐开阔，最终我们兄弟三人说服了他，这才发展了加盟店。事实证明，这一步走得非常正确。”目前，於新凯的龙虾餐饮全国加盟店已发展到800多家。

在盱眙，龙虾餐饮店随处可见。2021年，盱眙全县有龙虾餐饮店3000余家、品牌店1000余家，在全国20多个省份开设盱眙龙虾加盟店2000余家。每到夏季，盱眙大街小巷的龙虾店里都是慕名而来的各地食客。如果说盱眙龙虾的名气，是食客们一口一口吃出来的，也毫不为过。

随着无数的餐饮店“走出去”和食客们“走进来”，盱眙龙虾这个“土特产”成了“金名片”，带动相关产业链发展得风生水起。

“这个是今年新出的秘汁口味，花椒、辣椒，辅以芹菜、生姜、蒜子、洋葱，再加一个调味汁……”在盱眙经济开发区的一家调料公司，负责人许瑞海正在开展现场培训。围着许瑞海一圈的除了人，还有一圈架设的手机，有拍短视频的，也有直播的，每期内容许瑞海也会发到自己的社交平台上。

接触餐饮30多年，开过餐饮店，许瑞海是盱眙较早做龙虾调料的创业者。9000多平方米的厂区内，机器轰轰作响，研磨、搅拌、灌料、包装等有条不紊地进行着。

许瑞海根据食材本身属性及调味要求进行配料（央广网记者 王锡斐 摄）

“龙虾洗净、水跟虾平、拆放调料、烧熟就行。终端消费者需要口感，这是我们独创的三包组合调料，分别解决底味、香味和回味，可以烧5斤龙虾，多种口味，也有简便的单包调料。”许瑞海说，目前，他的龙虾调料通过线上线下销往全国各地，每年销售160多万包。培训、直播带货等新业态一个不落。

2022年，盱眙龙虾品牌价值306.5亿元，连续7年位居全国地理标志产品区域品牌水产类第一名。

近日，工业和信息化部、国家发展改革委、科技部等11部门联合印发《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》，盱眙小龙虾被“点名”支持，再迎发展良机。

虾稻共生，新型养殖育种拉长产业链

扛着盱眙龙虾的“金字招牌”，越来越多的人走上了创业致富的道路。除了餐饮连锁、调料生产，小龙虾还撬动了养殖、加工、饲料加工等上下游产业。

车辆驶进革命老区黄花塘镇，大片的养殖塘随处可见，养殖大户卢勇的600多亩“虾稻共生”养殖地就在这儿。2004年，卢勇去外地打拼，后来逛龙虾节，觉得家乡的盱眙龙虾大有可为，便回乡养殖龙虾再创业。

当前正值虾苗上市旺季，每天早晨，卢勇的虾苗塘能出200斤左右的虾苗，供不应求。卢勇说：“以前养虾主要凭经验，一季虾一季稻，龙虾质量不稳定，卖不上好价钱。自从县里推广‘虾稻共生繁养分离’的全新养殖模式，种苗繁育和塘口养殖分开了，收入也提高了。”

“虾稻共生繁养分离”是盱眙与院士专家和水产业大院大所合作的产物。卢勇的养殖塘采用的是“一稻三虾”生态种养模式，稻前两茬，稻中一茬，第三季龙虾和水稻共生，一水两用、一田双收，11月上旬收水稻，所有稻茬全量还田。“虾稻共生”模式下的盱眙龙虾香米清香可口，成为龙虾产业新品牌，也成为盱眙龙虾产业一个新的增长极。

盱眙龙虾香米收割现场（央广网发 许昌银 摄）

从“大养虾”到“养大虾”，盱眙龙虾品质和产量持续提升，科学模式带动一产扩面提质。2022年，盱眙龙虾养殖面积达到83.5万亩，其中稻虾综合种养面积66.5万亩，虾稻共生模式亩均产值5500元左右，亩均纯利润2600元以上，比常规土地一年种“一麦一稻”增收明显。如今，盱眙全县经营“虾稻共生”50亩以上的农户超过4000户。

从卢勇的塘口往北20公里，整齐划一的大棚、可升降的网箱、大片的平整塘口映入眼帘，现代化气息扑面而来，这里是科学养虾的“试验田”。

“传统的方法做育种实验，不利于研究以及选育高品质的龙虾，采用网箱，精准选育，目前我们已成功选育出一个新品种‘盱眙红1号’。它的生长速度、含肉值、抗病性，较目前的品种有明显提高。未来还会有2号、3号……”在小龙虾家系选育池旁，江苏省淡水水产研究所技术员杜当高介绍着不同区域的优质龙虾亲本在盱眙本土繁育的情况。

盱眙龙虾智能化种苗繁育基地（央广网发 顾炀威制作）

在育种与养殖试验区，龙虾的生活环境可以自动控制。养殖大棚室内温度高了，可以打开遮阳棚，干了可以加湿，闷了进行空气循环，缺氧自动加氧……龙虾的生长情况，通过物联网尽在“掌”握。

“乡村振兴五大振兴中首推产业振兴。盱眙找到突破口，用龙虾撬动经济社会发展，20多年将其做成了特色产业，富民富县，应该说在推进中国式现代化方面具有一定的借鉴意义。”盱眙县委副书记王兴国说。

以“虾”为媒，山水名城构建人文“大生态”

“2007年6月13日晚上，在中国·盱眙国际龙虾节广场，现场有3万人品龙虾看演出，这是盱眙龙虾节的经典保留活动，曾被载入吉尼斯纪录。”盱眙龙虾博物馆讲解员王芝贤介绍说。

盱眙龙虾博物馆是以龙虾为主题的现代化产业展馆，全景式展现了20多年来盱眙龙虾产业发展史和龙虾节演进史。自2000年龙年龙虾节举办以来，盱眙通过龙虾节不仅拉动了消费和盱眙经济发展，也进一步提升了盱眙龙虾品牌知名度和影响力。目前，“中国·盱眙国际龙虾节”已成为中国知名节庆。

盱眙龙虾节曾在2017年举办万人龙虾宴（央广网发 薛松 摄）

23年连续办节，盱眙的“朋友圈”也在不断扩大。

今年龙虾节期间，盱眙将走进深圳、上海、苏州等国内知名城市，“十城联动”。同时，盱眙将牵手青岛啤酒节等知名节庆，联动办节，唱响共促城市“夜经济”的交响曲。

今年3月18日，中国·盱眙国际龙虾节龙虾开捕仪式上，头网虾捕捞上岸（央广网发 林昌森 摄）

节庆引领，盱眙内外兼修，串联起“山、水、文”元素，长三角现代化山水文化名城之路也越走越宽。

“以前这里半山腰都是棚户区，巷子很窄，环境脏乱。2005年，我回到家乡后，亲眼看着这里大变样，棚户区改造了，景区更美了。”丁倩倩是第一山景区的工作人员，提起这几年景区的变化，她看在眼里，乐在心头。

第一山是淮河流域一大人文景观，因北宋书画家米芾在此题写“第一山”三字而得名。但其周边基础设施落后，人们生活不便，也制约了景区发展。2016年，盱眙启动城北片区棚改工程，老城显山露水，蜕变成了“旅游+文化+美食”的新高地。

“环境好了，游客越来越多，现在在家乡就能找到合适的工作，也能兼顾老人孩子，幸福感满满！”丁倩倩谈及现在的生活很满足。“山、水、文”有机融合，县委书记推荐，发放“旅游护照”，吸引越来越多的游客纷至沓来。

盱眙境内第一山景区改造前后对比图（上图盱眙县委宣传部供图 下图张海虹 摄）

打好龙虾特色牌、做好人文景观大文章，盱眙2022年接待游客586万人次，荣获全国县域旅游综合实力百强县、长三角最佳悠享旅游城市等荣誉。

“产业的差异性是县域特色的一个基础，也是构建现代产业体系的一个前提条件。”江苏省社科院区域现代化研究院副院长丁宏认为，面对产业新发展，盱眙要坚持把龙虾这个最著名的文化品牌保护好、利用好，并发挥其带动作用，引导国内外消费者更加关注盱眙，建设好具有竞争力的全域旅游目的地，打响“山水绿都淮上名都”的城市新品牌。

龙虾丰收（央广网发 盱眙县委宣传部供图）

盱眙龙虾产业高质量发展，也给当地其他产业发展提供了思路。盱眙的旅游业、工业、农业、文化产业等齐头并进，带动盱眙综合经济实力稳步提升。2022年，盱眙地区生产总值达525.08亿元，同比增长3.8%。

对于盱眙的未来如何续写？盱眙县委书记邓勇说：“盱眙在县域经济发展和农业现代化建设上，将以龙虾产业为引领、以二次创业为驱动、以实体运行为支撑，全力突破种苗‘芯片’、全面延伸产业链条、全速推进品牌创新，重抓预制菜开发、快抓农文旅融合、大抓标准化输出，跑出发展加速度，开辟发展新境界。”

小龙虾，一头连着田间地头，一头连着市场餐桌，串起的是三产融合的价值链，撬动的是多元消费的增长极。盱眙用小龙虾做出大文章，一业兴百业兴，期待山水名城更好的未来。

【百家读城】

淮上名都，多彩盱眙

□陈绍龙

盱眙，地处淮河下游，洪泽湖南岸，江淮平原中东部。“盱眙”，曾经难读难解。《说文解字》曰：盱，张目也，眙，直视也。

张目或者直视，我看到了一只腾飞的虾。十年蜕变，脱胎换骨。

依山傍水。东面是“第一山”，西面是淮河，山随水转，山水之间是一条逼仄的街巷，最窄处几十米，这是老盱眙的样子。老盱眙要换新颜，如一只龙虾要脱壳成长。推进老城区“老北头”连片改造，盱眙把老城区让给了山，让给了水。山，在水里看到了自己的秀丽；水，在山中显示了自己的妩媚。有一位诗人说，盱眙，是一座放大了的盆景，我看也是。

张目或者直视，与小龙虾那抹红形成对比的是绿、黄、白、银，五彩缤纷。

绿是底色，盱眙森林覆盖率超过30%，拥有第一山和铁山寺两个国家级森林公园，被誉为“南京的后花园”“长三角的休闲园”。南京天文台观测站驻足在铁山寺，因为这里是一片“净空”。

黄是深度。作为古泗州州府所在地，这里的皇天后土藏在随手捡拾起的瓦片中，浸润着历史的痕迹。盱眙境内曾发现世界上最早的彗星运行图，战国时期的陈璋圆壶成了江苏省博物院的镇馆之宝。让人遗憾的是，另一只陈璋方壶，至今还流失异乡。

白是惊艳。凹土是一种稀有非金属矿产资源，号称“千用之土、万土之王”，用途之大让人无法想象。盱眙凹土占世界总储量的49%。

银是光泽。“轴承之都”为盱眙添彩。十年一剑，盱眙工业园区吸引了近500个企业入驻，初步形成了轴承、凹土、新能源等特色产业。

张目或者直视，盱眙让人流连。

（作者系江苏省金融作家协会副主席）

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