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江苏盐城:规划师下乡,巧“绣”盐阜大地和美乡村

村民住进“高颜值”新房,开启新生活;特色IP火出圈,小村庄喜迎八方客;老风貌融入新理念,乡情乡韵更浓稠……行走在盐城广袤的田野上,越来越多的村庄,在规划师的引导下,找准定位,既扮美了“面子”,又厚实了“里子”,绘就一幅乡村振兴美丽图景。


朱惠宇在田间地头调研。


“陪伴式服务”

初夏时节,田野吐翠。

沿着迤逦的泰东河走进东台市梁垛镇临塔村,村内小河流水潺潺,道路两旁绿树成荫,月季、蔷薇等开得正盛,一栋栋设计新颖、户型别致的农家院落错落有致。很多城里人“向往的生活”,在这里成为现实。

“房子宽大又亮堂,周边环境很好,我们一家人住,很舒服。”新型农村社区里,51岁的杜冬英正忙着打理家门口的花花草草,说起如今的新房,脸上抑制不住的喜悦。而在几年前,杜冬英一家住的还是一所老旧房子,交通出行也不方便。

变化,要从2019年说起。

这一年,江苏省城镇与乡村规划设计院有限公司规划师朱惠宇来到临塔村,和团队成员一起,用脚丈量土地、用心挖掘特色,现场踏勘、入户访谈,逐步编制出《东台市梁垛镇临塔村新型农村社区规划》。

“新型农村社区的北侧是临塔老村,我们在规划时将传统生活习俗和现代化乡村建设需求相平衡,融合新老村自然肌理,用新社区的建设带动老村的更新。”朱惠宇说。

按照规划一步步实施后,村里面貌焕然一新,村民获得感得到提升。蓝图并非一绘而就,在规划过程中,了解村民的真实诉求,也是一项重要内容。

“就拿房屋布局来说,按照当地风俗传统,东家房屋位置不能在西家房屋前面。”朱惠宇介绍,类似这样的一个个小诉求还有很多,团队在规划与设计时会充分考虑吸纳,及时调整,让“效果图”向“施工图”转化的过程中,充分体现村民实际需求。

“从规划到最后落地,我们基本上是全程参与。”对于规划师而言,他们做的不是一次性出图就走人的规划,而是通过提供“陪伴式服务”,参与到推进规划和建设过程中,与村委会、村民一起,边建设边商量、边调整边完善,一点一滴改变这个村庄。


东台市梁垛镇临塔村。


乡愁有“乡”可寻

一方水土,一种风情,如何确保乡村不再“千村一面”?规划师要有一双发现地方特色的眼睛。

第一次来到盐都区学富镇周伙村,规划师黄丽君就觉得这个村子“有戏”。

“作为文学作品《草房子》的原型村,周伙村水网丰富、产业多样,并且自带‘文艺范’,具有发展乡村旅游的潜力。”黄丽君回忆,为更好编制村庄规划,充分彰显周伙村特色,团队前前后后围读《草房子》不下三遍,力求在文化的挖掘和空间的策划上细致入微。

在这份村庄规划引领下,周伙村逐渐蝶变成文化底蕴丰富的江苏省特色田园乡村。

《草房子》中描述的重重叠叠的芦苇荡、悠悠的老水车等经典场景,在村庄中一一再现;桑桑、杜小康等书中儿童的卡通人物形象,成了周伙村独有的IP,被植入到村庄景观建设中……如今,周伙村步步有景、处处如画,焕发出新风采。置身其中,浓浓文化味扑面而来,令每一个来到这里的游客,能看得见水乡美景、感受得到文学魅力。

对于从盐城本土走出的规划师刘曙霞而言,如何体现本土性、留住乡愁记忆,是她脑海中始终盘桓着的问题。

漫步在盐都区尚庄镇塘桥村,“冰棒房”“滚铁环”等富有地方特色的彩绘涂鸦唤起许多人儿时记忆,竹筛、锄头、拖拉机等旧农具巧妙融入各个景观节点。这样的景观呈现便出自刘曙霞之手。

“只有真正投入进去,规划与设计出的东西才能有特色、符合本地需求。”作为土生土长的盐都人,这片土地上的风俗人情早已根植刘曙霞心中。

香樟树下建起一张张“树凳”,让老百姓大树底下好乘凉;拆掉破烂猪圈建起集中工具房,柴火有了新“住所”;杂乱砖瓦堆摇身变成“闲趣亭”,村民休闲有了好去处……

在刘曙霞规划、设计乃至建设的作品里,一个个微小而具体的考量,让万般乡愁有“乡”可寻。



好看,更要落地

日益变化的乡村发展需求,对乡村规划提出了更高要求。如何通过规划师之手勾勒出美丽乡村新画卷,让乡村发展更有方向、效果更加明显,需要思考的还有很多。

“大量的专业人员都投身在城市规划里,但事实上,农村同样应该被关注。”盐城市自然资源和规划局盐都分局副局长倪菁菁认为,乡村规划不仅仅是局限于空间的规划,更是关乎产业发展和民生幸福的规划。规划师在其中扮演着重要的“纽带”“桥梁”角色,他们一方面要倾听、收集百姓诉求,另一方面要为乡村生态、产业、文化等发展提供有价值的意见建议,当好乡村“代言人”。

蓝图画得再好,最终还要看实施。在临塔村党总支书记沈平看来,乡村规划不能“看着心潮澎湃,但是无法落实”。在实施过程中,遇到问题需要及时与规划师沟通交流,一步一个脚印干,真正将规划草图落到实际。“梁垛镇规划师下乡工作站为我们更好推进落实搭建了平台。”沈平说。

沈平口中的工作站成立于2021年。据市自然资源和规划局相关负责人介绍,为引导规划行业从为基层“编规划”,走向帮助基层“实施规划”,2021年7月我市启动规划师下乡活动,截至目前已实现县(市、区)规划师下乡工作站全覆盖,带动百余名规划师活跃在乡村振兴第一线。

带队在梁垛镇临塔村、孔堡村、梁西村等村庄开展进场调研,摸清村庄农房建设、土地复垦等实际需求……作为梁垛镇工作站的一员,奔走在田间乡野,倾听着方言土语,王东伟对乡村规划有了更深的感悟。

“规划师下乡,从机制做出改变,使我们可以用更长的时间来关注乡村,虽然多数还是以规划项目为依托,但所做事情的深度、广度和长度,都远超之前。”如果规划师下乡有期限,王东伟希望,“这个期限是一万年”。


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