【编者按】

开新局，拼经济，谋发展。2024年底，从中央经济工作会议到省委十四届八次全会、省委经济工作会议，提出了发展首发经济、数字经济、冰雪经济、银发经济、平台经济、县域经济、海洋经济、湾区经济、园区经济、飞地经济、低空经济等多种经济。这也是新一年经济工作的重点发力方向。即日起，新华日报·交汇点新闻推出“新年开新局 拼好新经济”系列报道，聚焦多种经济在江苏的澎湃活力，展现江苏经济发展的韧性和潜力。

新年伊始，在宿迁数字经济中心项目施工现场，尽管天气寒冷但建设氛围一派火热。“目前已经进入配套施工阶段，项目工程肯定如期建成。”中国五冶集团有限公司管理人员刘享胸有成竹。这片占地近300亩的中心全面建成运营后，将汇聚就业人员7万人、各种企业1000余家，预计实现开票金额超2000亿元。

与项目建设热度相辅相成的，是当地发展数字经济的热情。在宿迁，平均每秒有23件快递发往世界各地，每9人中就有1人从事电商相关工作；宿迁电商交易额、网络零售额、快递业务量、快递业务收入4项指标连续10年保持两位数高速增长。

今年1月份，宿迁电子商务产业园区迎来它的十周年“生日”。去年3月，园区成为全省首批5家省级软件名园之一，是苏中、苏北地区唯一入选园区。

而在20多分钟车程以外的宿迁市湖滨新区，京东数据标注产业园不久前正式揭牌。预计全部投入运营后从业人员将突破2500人，年营业收入可达30亿元，进一步推动当地在数字经济新赛道上“加速跑”。

走马宿迁可以看到，数字经济不仅是一个独立的产业形态，更是推动传统产业转型升级的“催化剂”。

在江苏景宏新材料科技股份有限公司的生产车间内，升级安装了200多个5G电信盒子，实现5G网络全覆盖，通过对拉膜、印刷、分切、检品等工序上单体智能设备进行联网改造，设备联网率达100%。企业也一举拿下刚刚公布的国家级“5G+工业互联网”智慧工厂称号。

在省工信厅发布的2024年度首批省星级上云企业名单中，宿迁新增省星级上云企业300家，其中五星级上云企业61家，居全省第三。

夯实数字产业发展基础，打造优质电商生态圈，赋能传统产业转型升级……宿迁，这座位于苏北的江苏最年轻设区市，正以数字为帆、乘“数”发展。

见微知著，数字经济，长坡厚雪。党的二十届三中全会提出，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，对加快推进新型工业化、加快构建促进数字经济发展体制机制、完善促进数字产业化和产业数字化政策体系等作出新的部署。

数字经济是江苏的一大优势，也是江苏转型发展的关键增量。“增”在哪里？2021年，江苏数字经济核心产业增加值占GDP比重为10.3%，2023年，这一比重已超11%，居全国第二。过去一年，江苏持续夯实“数字底座”，数实融合之路越走越深入。

——产业数字化更高效。

累计为6万余家工业企业开展免费诊断，实施“智改数转网联”改造项目约5.6万个，基本实现规上工业企业全覆盖，数字化研发设计工具普及率91.2%、关键工序数控化率70.1%，均居全国第一……2024年，在需求不足、成本上涨的背景下，江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划圆满收官。与2021年底基数相比，江苏省级智能车间数量增长1.3倍、智能工厂数量增长超3倍。纺织、机械、轻工、钢铁、化工等传统产业在与数字融合中焕发生机。

——数字产业化更普及。

去年以来，江苏实施消费品工业“三品”战略，挖掘推广基于消费数据的产品研发设计与功能创新、柔性制造、数字营销等新场景，入选国家“数字三品”应用场景典型案例20个、数量全国第一。去年1—9月，全省规模以上信息传输、软件和信息技术服务业营业收入同比增长7.6%，其中，互联网和相关服务营业收入同比增长18.4%，展示出对高质量发展的强劲推动力。

——融合支撑体系更健全。

完善新型信息基础设施布局，去年1—11月，江苏新建5G基站5万座，新增省级重点工业互联网平台111个，实施“5G+工业互联网”融合应用项目465 ；人工智能赋能新型工业化全面启动，12个案例入选国家人工智能赋能新型工业化典型案例、5个案例入选先进计算赋能新质生产力典型应用；发挥数据要素作用，推动数据资产化，全省在用数据中心算力规模超19EFLOPS，智能算力达到5EFLOPS。

加速数实融合，新的一年江苏如何发力？

1月初，《南京市中小企业数字化转型城市试点实施方案》正式印发。方案提出明确目标，聚焦该市智能电网、智能制造装备、集成电路3个试点细分行业，到2026年试点期满时，推动不少于650家工业中小企业完成数字化改造且数字化水平均达到二级及以上。

从宿迁到南京，各地的探索实践成为江苏加“数”转型的一个个缩影。

省工信厅厅长朱爱勋在全省工信工作会议上指出，下一阶段，聚焦加快建设数实融合强省，大力驱动江苏制造业加快数字化转型，江苏将实施三方面举措——

制定新方案。新一轮深化制造业“智改数转网联”三年计划新鲜出炉。翻看新方案，与前一轮三年计划相比，“深化”二字尤为显眼——加快“智改”，构建智能工厂梯度建设体系，建成基础级智能工厂1万家以上、先进级智能工厂2000家以上；推进“数转”，力争创新型中小企业数字化转型覆盖率30%以上；加强“网联”，开展工业互联网安全分类分级管理，促进工业数据安全能力提升。

普及新应用。以“智”赋能的关键在于用起来。江苏将推动人工智能技术在工业领域的推广应用，组织实施1个行业大模型和2—3个重点环节场景大模型攻关项目。制定智能装备、工业软件和基础设施改造升级清单，选树不少于25个行业应用标杆，遴选一批优秀“人工智能+”装备产品。

完善新基建。省工信厅将推动全省千兆光网和5G网络深度覆盖，推进万兆光网和5G增强等技术商用部署，打造30个左右“万兆园区”，推进南京、苏州开展“5G+工业互联网”融合应用先导区国家试点；加快构建完善工业互联网平台体系，推进规模化应用，新培育省级重点工业互联网平台40个，鼓励各地依托工业互联网平台建设优势集群或产业链“产业大脑”；推动算力中心集约化、规模化发展，力争全省算力总规模超过24EFLOPS。

【观察】

江苏省社科院经济研究所副所长、研究员： 吕永刚

数字经济与实体经济相互作用、深度融合，呈现出高度的互嵌性、融合性，成为推动高质量发展和培育新质生产力的重大引擎。

江苏顺应数字化、智能化发展大势，坚持把实体经济“最大家底”与数字经济“关键增量”有机结合起来，确立“建设数实融合强省”战略目标，锐意探索数字经济与实体经济有机协同、融合并进的创新路径，突出“融”与“强”两个关键字，以“融”聚力，以“融”促“强”——

以“网联”释放“智改数转”效应。在数字化转型进程中，针对“智改数转”在企业间、行业间、区域间联动性弱、信息壁垒高、推广成本高等痛点，江苏发挥“网联”的链接与联动功能，构建企业主体广泛参与、要素服务供给充足、信息基础设施领先的“智改数转网联”生态体系。

打造工业互联网品牌的城市矩阵。江苏在从省级层面强化发展工业互联网顶层设计的同时，注重调动各地积极性，突出城市特色，鼓励个性化探索，构建协同互补的格局。

强化人工智能赋能新型工业化。江苏聚焦新型工业化发展所需，从算力、数据、应用赋能、产业扶持等方面出台系列政策举措，支持人工智能与制造业深度融合。

增强数字核心产业渗透赋能功能。数字经济核心产业是数字产业化的关键主体，江苏深入实施数字经济核心产业加速行动，让其成为构建现代化产业体系的基础优势。

新华日报·交汇点记者 付奇

策划 王拓