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国内首个!无锡出台十条政策支持生物医药产业园区高质量发展

现代快报讯(记者 朱鲸润)3月11日,无锡市政府召开无锡生物医药产业园区政策专题新闻发布会。会上,市政府周浩明副秘书长就《关于促进无锡生物医药产业园区高质量发展若干政策措施》(锡政办发【2022】29号)进行了解读。



专业园区是生物医药产业发展、成果转化、人才储备的重要载体,可帮助生物医药企业快速获取技术、资金、人才等优势资源,从而实现整个产业高质量发展。目前,无锡拥有无锡国际生命科学创新园 、马山国家生命科学园、无锡(惠山)生命科技产业园、江阴现代中药及生物医药产业园四个专业园区,在近十年的发展历程中均遭遇诸多瓶颈问题亟待解决;去年以来,宜兴市、锡山区的生物医药专业园区也在规划建设中,如何进行顶层设计和布局至关重要。在此背景下无锡出台的十条政策措施,便是对园区发展“望闻问切”后的“对症下药”。

现代快报记者获悉,《关于促进无锡生物医药产业园区高质量发展若干政策措施》共十条政策,主要包含五个方面内容。

明确园区发展目标和规划布局。目标是到2025年,全市生物医药产业园区筹划产业用地5000亩,新增建成科研产业载体面积100万平方米以上,建成生物医药产业特色功能园区10家左右,重大创新平台5个以上,集聚生物医药企业超2000家,产业规模超2000亿元。规划布局方面,提出构建主导产业、龙头企业、头部基金、研发机构、服务平台“五位一体”的发展模式,坚持“一园一特色”的战略布局。

提升园区核心竞争力。在加快载体建设方面,提出用地指标、污染物排放指标优先保障生物医药园区建设,环保方面制药类项目与化工类项目区分管理,支持园区产业用地混合利用,推动园区建设规划环评与项目环评联动,支持龙头企业、国内外专业机构、产业资本参与园区建设运营等;在提升技术创新能力方面,支持与园区合作共建的新型研发机构,最高给予1亿元资助,对省级以上技术创新中心等重大创新平台给予最高2000万元奖励。

推动优势产业集聚,对获批上市许可并在无锡市生产销售的创新药、改良型新药、仿制药和高端医疗器械,连续3年根据销售额分档给予最高1000万元奖励;对委托无锡市企业生产或对外委托生产但在无锡市实现销售的药品上市许可人或医疗器械注册人,连续三年根据销售额给予分档奖励,总额不超过500万元。

强化人才金融支撑。对境外生物医药高端人才和紧缺人才,给予针对性的经济贡献奖励;对申报“太湖人才计划”的高层次人才(团队),放宽申报人年龄上限、入锡时间、学历要求、股权比例等条件;对新引进的高层次人才给予购房补贴并为其子女就近提供优质公办教育资源;对生物医药股权投资机构落户最高奖励2000万元;对投资无锡市初创期生物医药企业的早期基金机构,按实际投资金额给予最高10%的奖励,单个投资项目奖励补贴最高100万元。

增强园区服务管理能力,加快建设省药监局在无锡的三个分支机构,提升创新药、医疗器械产品审评审批服务水平;提高生物医药进出口产品的通关效率,支持综合保税区开展生物医药保税研发业务;支持园区建设药品生产GMP管理、医疗器械审批、生物医药知识产权交易等全周期一站式服务平台;支持在锡医疗机构与园区企业开展联合攻关;在锡医疗机构使用经认定的无锡产创新药、医疗器械、生物材料等产品,不纳入医疗机构药占比和耗占比的考核范围;对创新药品、新批准注册药品和纳入国家创新医疗器械特别审查程序的上市产品等,可直接在无锡医药阳光招采平台挂网采购;优化生物医药产业园区人员聘任、绩效考核、薪酬激励等机制,激励园区管理人员干事担当。


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