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南通打出养老服务政策“组合拳”,温暖230万“夕阳红”

现代快报讯(记者 花宇)9月29日,现代快报记者从南通市政府新闻办召开的新闻发布会上了解到,近年来,南通养老服务事业全面快速发展,居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系加快构建。为了让南通全市230万老年人在养老服务中能够安心、静心、舒心,南通出台一揽子政策方案,进一步优化养老服务供给。



据南通市民政局党组书记、局长汤雄介绍,南通连续出台《推进养老服务高质量发展的实施意见》《“十四五”养老服务发展规划》,启动《南通市区养老服务设施布局规划(2022-2035)》编制工作。通过政策扶持、示范引领、规范管理等举措,统筹推进养老服务体系建设。目前,南通全市现有现有养老机构达到298家,提供养老床位5.7万张。街道层面也累计建成老年人日间照料中心、城乡标准化居家养老服务站1927家,实现全覆盖。


“‘七普’数据显示,我市60周岁及以上常住老年人口231.87万人,占总人口的30.01%。南通老龄化程度高、老年人口总量多的市情社情,迫切需要加强养老服务体系建设。”汤雄表示,为此,近期,南通相继出台《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》(以下简称《意见》)《南通市基本养老服务指导性目录清单(2022年版)》(以下简称《清单》)《南通市居家社区养老服务能力提升三年行动实施方案(2022-2024)》(以下简称《方案》)三个文件,加快城乡养老服务协调均衡发展。


汤雄解读道,《意见》立足市情实际,针对养老机构设立许可取消后的新情况,在养老机构质量安全监管、从业人员监管、资金监管等方面,研究提出能操作可实施的监管措施。2022版《清单》则进一步细化政策内容,增加了提供社区活动场所、养老顾问服务、就医便利服务、居家上门服务、老年人能力综合评估、基本养老保险、优抚供养、特困供养、残疾人补贴、计划生育特别扶助金等服务内容,使基本养老服务更丰富、更精准、更加贴合老年人实际需求。《方案》则针对居家社区养老服务中还存在服务网络不健全、结构不合理、发展不平衡、供给不充分等问题,明确了居家社区养老服务能力提升三年行动的总体要求、工作目标、重点任务和保障措施,既为各项任务落实提供了“操作指南”,又为责任落实下达了“军令状”。


“所有这些工作都是一个目的,就是让全市230多万老年人在养老服务中能够安心、静心、舒心,都能安享幸福晚年。”汤雄表示,下一步,南通将加快《南通市养老服务条例》立法进程,进一步完善养老服务制度框架。健全基本养老服务体系,进一步构建养老服务发展新格局。推进“链式养老”服务特色模式,进一步优化养老服务供给。统筹发展和安全,进一步强化养老服务综合监管。


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