12月18日晚6时许，如皋市公安局江安中心派出所接到热心群众报警称，在该镇葛市小学路口有一名拾荒老太太迷路了。接到报警后，民警马赞冬立即带队赶赴现场。风雪中，老人拎着一个蛇皮袋冻得瑟瑟发抖，马赞冬赶紧带着老人上车取暖。经详细询问，老人不能清晰说出自己的身份信息。随后民警转换思路，用如皋话与老人家闲聊，聊出了其老伴的名字，查到了家属联系方式。20分钟后，民警开着警车将风雪天离家近10小时的85岁老人送回了家中。

“这就是我们派出所的处警日常，老百姓的大事小事都是我们的分内事。”江安中心派出所所长杜连雨表示，近年来，江安中心派出所赓续红色血脉，坚持传承发展、守正创新，把“警察蓝”融入“红土地”，在“市县主战、派出所主防”警务机制改革牵引下，不断探索丰富“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”内涵，在“降警情、控发案、防风险、除隐患”上下功夫，群众安全感、认可度、满意度持续上升，呈现出基层社会治安治理的新“枫”景。

筑堡垒淬警魂

“红土地”让“警察蓝”更鲜艳

江安镇地处如皋市西南部，是中国工农红军第十四军诞生地、土地革命时期江苏第一个县级苏维埃政权诞生地、中共如皋第一个支部诞生地，红色资源丰富，被誉为“苏中小延安”。

为了让全体民警更好地接受红色教育熏陶，江安中心派出所充分运用辖区丰富的红色资源和红色基地，定期组织民警参与系列红色党建活动，精心打造“入党第一课”“入警必修课”和党员教育“红色套餐”，营造沉浸式的革命教育氛围，以红色教育筑牢忠诚警魂，孕育出一片爱岗敬业、艰苦奋斗的“警察蓝”。

“我是中国人民警察，我宣誓：……”庄严的人民警察誓词回荡在中国工农红军第十四军建军纪念碑园。年复一年，派出所里新入职民警都会在这里倾听抗战历史、追忆红色故事、感受革命先烈高尚情怀后重温入警誓词，走好“初心路”，将“公安姓党”的绝对政治忠诚融入红色血脉。

2023年，江安中心派出所以打造“民警之家·幸福警营”为目标，围绕“红色警营”为主基调，在所内完善党建警营文化室，打造阅读学习区、谈心交流区和党建微课堂区域，定期开展红色微党课、红色主题党日等活动，使红色精神成为派出所的思想灵魂和文化性格。

该所始终坚持党建引领，将红色教育作为民警辅警培训的重要内容贯穿到各类党建活动中，充分发挥支部书记“头雁”、党员民警“旗帜”作用，以党建带队建，以党务促警务。作为全市公安机关后备干部培训基地，派出所对表现突出、发展潜力大的后备干部和青年民警进行重点培养、跟踪考察和动态管理，有力促进队伍整体素质和能力提升。近3年来，共有4名民警被推优入党，4名民警被提拔重用，3人分别被任命为部门所队负责人和局党委班子成员。

排隐患调纠纷

“五彩江安调解室”让矛盾就地消

正是在赓续红色血脉的过程中，江安中心派出所紧紧抓住“依靠群众力量”这条主线，2023年初创新成立“五彩江安调解室”，定期开展派出所所长、司法所所长、法庭庭长“三长会商”，发动镇分片干部、村居党员干部、“两代表一委员”等专、兼职调解人员，构建“1+3+N”调解模式，致力于家庭纠纷、邻里纠纷等一般性矛盾纠纷化解。

“邻居好，赛金宝。大家各自退一小步，别为小事伤了和气。”12月3日，天色渐暗，在“五彩江安调解室”的一场邻里纠纷终于圆满调解。当天上午，派出所连续接到2次邻里纠纷报警，两家人因新建围墙粉刷问题，从发生口角到大打出手、损坏财物。警情处置结束后，民警孙磊、许凡了解到，两家长久以来因界址纠纷积怨已深，村干部出面调解多次未果。民警随后将两家人请到“五彩江安调解室”，邀请了村里声望较高的退休老教师陆金林参与调解，经现场实地走访，测量划界，双方最终达成共识，握手言和。

土地被农民视为“命根子”，寸土不让，还常会因为一丁点的土地和邻居发生纠纷，“五彩江安调解室”成立后，如今，派出所辖区因界址纠纷调解成功率提升了21%。

“五彩江安调解室”设立周末“矛盾调解会诊日”，发挥村“议事堂”作用，充分发挥农村党员干部人熟地熟情况熟的优势，抓早抓小抓苗头，对邻里纠纷、土地纠纷、征地补偿、家庭纠纷、债务纠纷等突出问题及时有效调处化解，连续三年实现了“民转刑”案件零发生。调解室的规范运行，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的社会效果。

江安镇现有31个村居，常住人口11万余人。为有效融入乡村治理，江安中心派出所聘请老党员、老干部、老教师、老乡贤、老模范等“五老”人员充实人民调解员队伍，协同社区民警共同发力。同时，派出所深化运用“一村一辅警”暨“网格化”警务机制，大力推进“警网融合”“红袖标+蓝警服”联勤联值工作模式，形成了“巡逻民警+村干部+网格员+志愿者”四位一体的联防联控格局，做到小摩擦不出“格”、小纠纷不扩散。

护民安解民忧

齐抓打击与服务让群众更舒心

和谐是最好的环境，平安是最大的民生。江安中心派出所坚持重心下移，全力发挥派出所主防功能，全力侦破各类案件，2023年共办理行政案件308起、刑事案件106起，刑事案件发案率同比下降39.9%，有效震慑了各类违法犯罪，切实做到“平安不出事”。

“我的钱已经退回来了，今天特地来送锦旗给你！”4月30日下午，王女士将一面锦旗送到了派出所25岁的民警丁响手中，感谢民警快速破案、挽回其被盗首饰的损失。

长期以来，江安中心派出所全面组织开展以“破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利”的“五小工程”，将“服务不缺位”的工作理念贯穿到公安工作的每一个环节。通过警民恳谈会、大走访，进村入户、走街串巷，深入田间地头，大力宣传讲解预防电信网络诈骗、农村道路交通安全、夏季防溺水等知识，全力提升辖区群众防骗识骗能力和安全防范意识。

“大家别担心，来了的人都能办好。”户籍窗口民警王亚虹安抚窗口排队急躁的群众，这是今年暑假期间户籍窗口经常出现的场景。暑期亲子游旺盛，导致派出所户籍窗口办理学生身份证业务数量激增，达到了平时办证量的三倍。为了让群众少跑一趟，派出所户籍窗口开启延时服务，民辅警加班加点，热情服务，直到最后一名群众满意离开，窗口才迟迟“打烊”。

为切实增强了群众的获得感、幸福感和满意度，江安中心派出所主动了解回应群众需求，不断优化窗口服务、简化办事程序、强化办事效率，深化公安“放管服”改革举措，根据辖区不同人群需求，推出“材料齐全一次办、休息时间延时办、特殊群体上门办、就近委托村代办、复杂事项用心办”的“五办”工作法，真正做到让群众“少跑腿”，切实提升服务质效，打通服务群众的“最后一米”。

该所还依托“百万警进千万家”“双报到通通在”“攻坚有我 双先双为”等活动，主动深入企业、单位征求群众意见，解决群众难题、回应群众期盼。

通讯员 周海祥 陈园园

现代快报+记者 严君臣