现代快报讯（通讯员 玉宣）自党史学习教育开展以来，无锡市惠山区玉祁街道积极将党史学习教育成果转化为推动工作的实际成效，紧抓司法惠民的“安民之道”，以“礼”文化为基、以创新发展为要、以基层治理为本，探索“平安玉祁”新举措，创新发展“枫桥经验”玉祁版，实现连续3年获评无锡市信访工作“四无”街道，连续10年未发生进京访。2018年在无锡市创新网格化社会治理机制工作会议上，玉祁司法所代表全市司法条线作了工作经验交流。2019年玉祁司法所获评全国模范司法所，玉祁“戏码头”获评首批“大运河（江苏段）法治文化品牌项目”，成功创建全国“民主法治示范社区”1个，省级“民主法治示范村”8个。

以礼之用责为先，让社会风气“正”起来

玉祁街道始终围绕铸魂塑形这个源头，推行良法善治，构筑精神高地。凝心聚力，压实发展责任。街道党工委、办事处“一班人”始终把推动玉祁司法行政高质量发展纳入政府年度考核内容和诚信体系建设，先后推出“党建引领·戏法惠民”项目，启动大运河法治文化带建设，打造法治文化特色园，常态化开展大练兵活动，全面提升司法工作高质量发展水平。铸魂育人，构筑精神高地。积极把百年凤阜戏码头、历史文化名村礼社古村、“青城导社”党性教育基地等串点成线，打造集历史文化、法治元素、廉政建设、红色党建“四位一体”的精神文明高地，将法治文化建设融入新时代文明实践中心大格局。崇法尚德，弘扬核心价值。积极打造宪法主题公园和公共法律服务角，借助“玉祁发布”微信公众号、社区智能门禁机、户外电子显示屏等，打造零距离普法网络阵地，全天候播放社会主义核心价值观、法律法规，让阵地“发声”。深入开展“德法涵养文明”主题活动，扎实开展“法护人生”“法进家庭”“法润村居”系列行动，推动乡风文明，助力乡村善治。

精细治理和为贵，让群众心气“顺”起来

玉祁街道始终瞄准矛盾纠纷这个靶心，在构建民主协商、联建联创的共同体上下功夫，切实把矛盾纠纷解决在最基层。“网上+网下”，构建立体网格体系。依托44个“综合网格”和2个“专属网格”，积极搭建信息摸排预警网络，整合村民组长、志愿者等充当网格员，收集上报物业矛盾、特殊人群动态管理、劳资纠纷等问题。搭建“法惠民生”“法润企业”微信群，布设“双微双员”，开通“12345”政务热线等，全天候倾听了解基层民意和舆情动态。建立网格化服务管理指挥中心，整合司法、公安、城管、信访等职能部门，建立联动转办机制。“共建+共享”，激发基层自治动力。强化村（社区）“四民主三公开”，修订自治章程、村规民约、编制农村小微权力清单，推动“院落自治”“楼道自治”，聚合党员、楼道长、志愿者、乡贤等“一核十力”多元共治，打造“有事好商量”“居民议事厅”“楼道议事群”等百姓说事平台，参与民生建设、问题调解、基础建设等社会公共事务。“分调+联调”，健全多元调解机制。在建有劳动争议、交通事故、企事业单位等6个行业性专业性人民调解组织的基础上，探索建立“所所对接”模式，率先启动“引驻式公调对接”模式，联合民警、司法行政人员、律师等，建立“公调对接微信群”，形成集治安调解、民生救助、法律服务等功能于一体的工作平台。积极探索人民调解与信访的无缝对接机制，合作建立“访调对接”工作室和会商制度。创新“劳调对接”工作方法，确定每周三为“劳动人事争议调解日”，司法所与信访办、人社所实行共同坐班、联合调解。今年来，各级人民调解组织完成调解案件915件。

创信机制民为本，让政府信誉“响”起来

玉祁街道始终紧盯法治建设这个保障，围绕创新服务深化司法惠民举措，全面提升政府信誉。多举措创新，强化法治政府的行为信条。围绕法治政府建设要求，街道与惠衡法律服务所签订合作协议，创立“法律合同诊所”，对政府事项进行合法性审核。加强矛盾多发“病因”诊断，建立司法所、信访办、动迁办联动机制，积极引导部分重点拆迁信访人员通过法律途径维权，解决了拆迁信访的“痛点”。先后推出家庭法律顾问、村（社区）法律援助网上申请村村通等司法惠民实事工程项目，满足了人民群众的法治需求。多链条驱动，深化法治惠民的服务举措。积极搭建街道、村（社区）、小区三级实体化法律服务司法平台，布设“智慧司法”网端，推广智慧楼宇门禁机、无人律师，安装会商系统，打造远程视频调解通道，真正让数据多跑路、群众少跑腿。践行惠山区“桃娃春播·百名律师百千万”三年行动要求，设立法治楼道长，根据“双微”的在线交流和“双员”的线下走访，采集重点人群法律需求，提供精准高效的法律服务。开展“法律暖企行动”，按照“四个常态化”走访、联系、培训、保障，全面营造亲商助企的浓厚氛围。多领域汇集，打造志愿服务的常态阵地。加强与残联、“喜憨儿”社会组织合作，共同打造“伴你行”法律工作室，帮助残疾人提供社会服务和法律维权。联合法律服务所设立公益创投项目，免费为达不到法律援助条件的重点信访人员提供法律诉讼、法律宣传、心理疏导等服务。成立社会组织孵化中心，孕育出“惠玉法律服务社”“红花锡剧团”等多个社会组织，研发法治读本《法在您身边》、法治锡剧《沉浮》等系列普法产品，极大繁荣了基层法治文化。