引导企业结对共建产业园区8个，援建（扶贫）车间34个；协助农村劳动力转移就业1475人，其中已脱贫人口1003人；推动榆林名特优农产品“走出去”，实现销售11979.42万元；吸纳社会帮扶资金1239.17万元……携手共建又一年，扬榆协作谱新篇。

2021年是“十四五”开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。为开好局、起好步，以更高水平、更实举措，更富成效地完成这项重大政治任务，扬州市对口帮扶榆林市工作组立足财政帮扶资金不减少、社会帮扶资金广开源，加大统筹整合对口帮扶资金支持力度，不断夯实脱贫攻坚成果，同心同向聚力乡村振兴，越来越多的新理念、新技术、新品种在榆林落地发酵，成为激活陕北乡村“造血”功能的源头活水。

7月14日上午，2021年扬州世界园艺博览会榆林活动周吴堡县招商推介会在世博园中国馆举行。（资料图片）

招才引智，推动项目落地落实

今年10月，为进一步加强苏陕协作招商引资和产业合作力度，扬州市对口帮扶榆林市工作组发出聘请“招商大使”的“英雄帖”。宝应县对口帮扶定边县联络组闻风而动，应“朋友相邀”，苏州新黎明科技股份有限公司榆林办事处总经理李明清成为扬榆工作组首批“招商大使”中的一员。

“我一定尽己所能，不负信任。”李明清受任“招商大使”后即刻行动，他了解到定边是能源大县，不仅有丰富的煤、石油、天然气等资源，还有着全国较大的风力发电市场，对风电叶片需求量很大，于是想到自己的合作伙伴——中材科技风电叶片股份有限公司。

中材科技风电叶片股份有限公司是专业的风电叶片设计、研发、制造和服务提供商，拥有七个风电叶片产业基地，规模化、专业化水平在国内位居行业前列。这么有实力的企业，如果能和定边牵上线，形成良性互动，岂不是“招商大使”价值的最好体现？

李明清立即与该公司有关负责人联系，了解到该公司有进一步选址投资的计划，李明清当即把考察人员邀请到定边，与定边县政府进行全面深入洽谈，双方很快达成合作意向：总投资10亿元，在定边建设风电叶片产业基地。

“一期项目已敲定，实打实投资6亿元。”李明清说，项目建成达产后预计可实现年均销售收入4.5亿元，年利税约4000万元，解决本地用工约460人，成为区域综合实力最强的大型风电叶片研发和制造服务商。

为适应新阶段扬榆协作的新形势、新任务和新要求，扬州工作组借力“招商大使”，先后与嘉兴江苏商会、江苏华飞宇节能科技公司、江苏航天水力设备有限公司、中材科技风电叶片股份有限公司等对接，引进落地一批重大投资项目。截至目前，“招商大使”提供招商信息35条，组织来榆考察企业家86人次，招引落地企业5家。

打破常规，新技术新产业进村

石墨烯材料也能做衣服？在第十六届榆林国际煤炭暨高端能源化工产业博览会上，吴堡展区的石墨烯电加热服、棉加热马甲、加热滑冰鞋、加热地毯等能发热的石墨烯发热新材料应用产品吸引了不少人围观。

作为西北地区首家石墨烯发热新材料应用产品制造厂商，吴堡特种鞋制造项目成为吴堡县招商引资的一大亮点。而该项目就是苏陕协作（吴堡）产业园招商引资项目之一，由扬州天宇鞋业有限公司在吴堡投资建设的生产基地，投产后预期可用工1000人。

吴堡位于陕北黄河岸边，印象中的土地贫瘠、资源匮乏、人口贫困，如今已被另一番景象所替代。这里有能充电的石墨烯衣服、科技感十足的智慧路灯、扬州国家级工艺大师亲手雕刻的龙鳞玉、畅销全国的毛绒玩具、能吃出“滋溜”声的豚骨面、“楼上居住楼下就业”的闲适生活……这些代表了现代制造业发展方向的产品与便捷的生活方式，让素以农业为主导产业的吴堡看到了“三产”深度融合，共同促进县域经济腾飞的希望。而这一切，离不开跨越山海的携手——扬榆产业协作。

过去一年，扬州市对口帮扶榆林市工作组紧密结合当地实际，引导企业结对，先后为当地引进27家企业，完成共建产业园区8个，援建（扶贫）车间34个。

融合发展，让乡村产业“旺”起来

扬州的资金、技术、管理、市场等“发展性资源”丰富，而榆林的自然资源、山地特产等“基础性资源”丰富，双方互补性很强。

走一二三产融合发展之路，是乡村产业振兴的最佳路径。无定河畔的米脂县，小米是当地的特色农产品，如今能够飘香全国，主要得益于扬榆协作。

“这是一个集综合服务、品控研发、仓储物流、精选包装和精深加工为一体的小米全产业链融合发展示范园。”高邮市对口帮扶米脂县联络组组长马舟说，在示范园内，小米可“变身”为小米油、小米锅巴、小米方便面、小米酵素面膜等深加工产品，年精深加工能力可达12至16万吨，不仅能满足米脂县域小米加工的需求，还能有效带动榆林市南部六县、延安市北部县区以及山西吕梁片区的小米产业向米脂集聚。

农业产业做大做强，关键在延长产业链、提高附加值。小杂粮作为佳县传统种植的粮食作物，栽培历史悠久，品种多、质量好。如何让小杂粮既是“米袋子”更成“钱袋子”？广陵区对口帮扶佳县联络组按照“立足一产、发展二产、创新三产、接二连三”的理念，招引项目企业，与当地18个村集体联手成立合作社，建立标准化生产核心基地，从投入品管理、标准化种植、储藏运输等环节入手，实现产前、产中、产后全程规范化管理；依托扬州大学科研力量，开发出杂粮组合10种，杂粮粉6种口味、果粒燕麦脆以及杂粮月饼等高附加值产品，满足市场对产品个性化、多样化的需求。

“做给农民看、带着农民干，让他们从中得到实惠，才能把农业产业化生产经营搞上去。”广陵区对口帮扶佳县联络组组长徐超说，一期工厂先后引进全自动五谷杂粮生产设备20多台，全自动360度旋转生产流水线设备一组，实现小杂粮产品生产全程自动化，日生产能力达万斤，累计示范带动生产面积达2万亩。目前二期工厂已建成投产，预计可直接带动10个村增收。

扬榆协作一年来，已获批苏陕项目资金2.038亿元，实施46个项目，36个项目已完工，10个项目正在加快推进中。同时，扬州县（市、区）继续加大对口帮扶额外财政资金支持力度，目前已到位2825万元，助力榆林发展优势特色产业、共建产业园区。

站在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新起点，切实做好各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，扬榆两地正以更有力的举措汇聚更强大的力量，加快农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，携手共赴乡村振兴之约。

通讯员 王波 扬州发布记者 周晗