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宿迁:下足“绣花”功 织密城市治理“针脚”

宿迁网讯 12月23日下午,全省城市管理工作座谈会在宿迁召开,来自全省13个设区市的城管部门负责人,就推进城乡生活垃圾分类、深化城市环境综合治理、完善智慧城管系统平台等重点工作进行了交流探讨。会前,全体参会人员对宿迁市背街小巷治理、老旧片区改造、智慧城管建设等情况进行了现场考察,宿迁城管的工作探索与实践成效得到与会人员的一致认可和充分肯定。


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参会人员在锅矿山老旧片区现场考察

新增公共泊位、扮靓老街巷、清理占道经营、深入实施“厕所革命”、探索“智联网+”垃圾分类模式……2021年,宿迁市城市管理工作坚持以“城市管理应该像绣花一样精细”为遵循,以改革创新为动力,以精塑队伍为保障,积极助推美丽宜居城市建设,全面营造干净有序、品质细腻、现代高效、美丽宜居的人居环境,全力打造新时代“精管善治”江苏城管的宿迁模式,“绣”出了城市管理“新经验”,“绣”出了群众看得见、摸得着的幸福感。


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全省城市管理工作座谈会现场

“精”绣 力量下沉 全力整治背街小巷

“我们是去年到这里开店的,眼瞅着周围的环境越来越好,文艺范儿十足,每天都有很多人来拍照,我们店的生意也越来越旺。”谈起黉学街迎薰巷的变化,一小吃店的店员朱莹莹深有感触。


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青石板路蜿蜒,彩绘墙意趣十足,经过综合治理的迎薰巷晋升为网红打卡地,融合古今,延续宿迁文脉,为城市增添一道靓丽的风景。“这巷子里真是别有洞天、移步换景,非常有特色,让人不禁到每个店里转一转。”来自盐城市城管局的有关负责人说。

“实施背街小巷改造,是推进以人为核心的新型城镇化的重要抓手,也是改善人居环境、提升城市品质的民生工程和民心工程。”在宿迁市城管局党组书记、局长王永看来,背街小巷是“人间烟火气”的聚集地,是城市最鲜活的“里子”,需要精细管理。“精”,不仅是一种态度,更是一种能力。小到一个井盖,大到城市的规划布局,唯有推动治理重心下移、力量下沉,才能让治理的针脚更细密,城市的运行更顺畅。

“我们按照‘一巷一景、一巷一特色’的原则,坚持高标准规划设计,充分挖掘街巷文化特色。”王永介绍说,今年以来,宿迁将宿城区黉学街、小关庙巷,宿豫区湘江路、锦华东巷,宿迁市湖滨新区茶壶窑商业街等10余条背街小巷纳入“我为群众办实事”背街小巷环境整治项目,围绕强弱电管线治理、乱搭乱建清理、破损道路修复、绿化管养提升等方面开展综合整治,持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,着力建设高品质、人性化的公共空间。

“暖”绣 改善民生 群众生活更加便捷

违法建设、私拉乱接、危旧杆线、墙体及门头破损……如此不堪的生活环境曾让宿迁市宿城区锅矿山老旧片区的居民怨声载道。“今年咱们小区整个都大变样了,墙面重新粉刷了,垃圾房非常“高大上”,垃圾分类的积分还能兑换牙膏、肥皂、洗洁精之类的生活用品。”提到如今的生活环境,居民朱同银喜笑颜开。


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只有着力解决老旧小区的难点痛点,才能让居民的生活更舒适。据悉,锅矿山老旧片区综合治理以“开展空间综合治理、提升空间功能配套、探索空间创新创优”为总体思路,创新违建“管控成本分摊”“闭环治理”等机制,打造“无违建”城市,运用信息化手段、借助市场化力量,提升片区整体形象和功能,助推基层治理能力提升。

彩色步行道两侧停车位整齐划一,休闲座椅便民利民,5G智慧路灯高效节能,智慧公共卫生间干净敞亮……通过精塑城市公共空间,这个原来秩序混乱的老旧片区,已经“变身”为颜值高、功能全、服务优的新型城市街区,让周边小区居民和接送学生的家长感受到近在咫尺的幸福。

锅矿山老旧片区的华丽“蝶变”是宿迁深入推进城市服务设施完善提升的缩影。今年以来,宿迁大力推进城市公厕提质行动,宿迁市区新建改建二类以上公厕17座,每平方公里公厕密度达4.35座,加强全天候保洁和设施设备动态维护,常态化保持公厕环境整洁、功能完好,市民如厕更体面。与此同时,持续推进停车便利工程,宿迁市区新增公共泊位6655个,泊位数与小汽车比例达1.22:1,开发“宿迁好停车”APP,实现泊位查询、精准导航等先进功能,市民停车不烦恼。

“我们在落实落细城市管理举措的同时,坚持共建共享理念,积极解决影响群众生活的秩序问题,聚焦城市老旧小区设施落后,群众停车难、如厕难等操心事、揪心事。”王永说,城市管理工作必须要用心、用情、用力,及时回应群众关切,实现联系服务群众“零距离”,让城市更安全、更干净、更有序、更有温度。

“智”绣 人技结合 提升城市治理效能

“以前我们发现这些违规问题,全靠数字城管信息员现场巡逻采集。”在宿迁市域治理现代化指挥中心,工作人员正对自动采集到的违规户外广告问题进行结案,“有了这个平台后,系统可以自动抓拍违规行为,从受理到结案,最快40分钟就可以完成。”


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城市管理涉及面广,领域广泛,是一项复杂的系统工程。正因如此,宿迁突出实战运用,大力推进智慧城管二期项目建设,新增、提升和优化智慧环卫、执法、渣土、路灯等13个行业应用,并拓展了“市民城管通”、视频融合AI识别系统、智慧井盖监管系统等创新场景运用,初步实现宿迁市、县(区)一体化运行,基本实现城市管理领域“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”目标。宿迁市城市综合管理服务平台实践“创新案例”荣获“2021年长三角城市数字化转型创新案例”。

“宿迁市域治理现代化指挥中心的建设水平和运行机制非常值得我们无锡学习和借鉴。”无锡市城管局环卫处处长许元感叹道,正是因为宿迁“大成本”“大力气”的投入,让城市美丽加分、幸福加倍。许元还说,他每隔两三年都会来一次宿迁,每次都对宿迁有新认识,这与宿迁在城市管理上作出的努力是分不开的。

智慧城管,让城市耳聪目明,不仅实现城市管理问题发现更全面、处置更高效,而且实现了城市治理效能显著提高,道路停车泊位日周转率由2019年的不足3次提高到了2021年的6.4次,占用率由85%下降到了16.5%;“市民城管通”注册人数11596,共上报案件34195条,立案27275条,结案26813条,结案率98.31%。

“我们将以此次全省城市管理工作座谈会为契机,以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神状态和更加务实的工作作风,全面巩固放大‘规范、干净、有序、安全’宿迁城市面貌的品牌效应,全力打造现代化城市新形象。”王永说。(陈轩)


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