一个国家走的道路行不行，关键要看是否符合本国国情，是否顺应时代发展潮流，能否带来经济发展、社会进步、民生改善、社会稳定，能否得到人民支持和拥护，能否为人类进步事业作出贡献。——习近平

　　“不看广告，看疗效”，民主必须真实、管用，若不能转化为善政，为人民造福，即使有再华丽的外衣，再漂亮的包装，也是可疑的。

　　宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。1982年宪法公布施行后，全国人大根据改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展，先后于1988年、1993年、1999年、2004年和2018年对现行宪法部分内容作出重要修正。图为2018年3月11日，十三届全国人大第一次会议第三次全体会议表决通过《中华人民共和国宪法修正案》。新华社记者 王晔/摄

致善政的“治理型民主”

　　当代西方学者反思“自由主义民主”出现的种种问题和乱象，指出“不能回应民意的民主是无效的民主”、“理想的民主是选民对政治议程的最终控制”，良治社会有赖于国家治理能力。

　　中国民主恰恰在实现良治目标上具有显著的效能和优点。中国的民主是一种致善政的“治理民主”，它有三个要素：社会充分参与—国家自主性回应—负责任决策及其有效执行。“治理民主”不但重视政治过程的民主，更强调民主政治的结果即“良政”。

有活力的“效率型民主”

　　“民主集中制”让中国充满活力又极具执行力。它既强调充分发扬民主，从而激发人民的积极性主动性创造性，又重视正确地集中——在民主基础上集思广益，形成科学决策并付诸实际行动。这是把“多种声音”合奏为“一首乐曲”的艺术，能够有效防止和克服议而不决、决而不行的分散主义，科学合理而有效率。

　　民主集中制，既是中国共产党的组织原则，也是中国宪法中规定的各级国家机构所遵循的原则，还是一种决策的原则，体现于治国理政的方方面面，正越来越程序化、制度化。

　　民法典编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见建议。图为民法典（草案）征求意见网页截图。

汇众智的“动力型民主”

　　邓小平有句名言：调动积极性是最大的民主。可以说，没有民主，就没有中国奇迹。通过政治、经济等全方位改革扩大民主，激发亿万人民的积极性主动性创造性，发展生产力，让人民真正参与到改革和社会建设当中，是中国改革开放后现代化建设提速的重要原因。

　　中国坚持以发展为人“赋能”，持续扩大“对人的投资”，为人民自由发展提供更多可能性。与之相伴的是，自由拓展带来生产力的进一步解放，以及人力资本、社会资本的增加，为国家发展注入推动力，实现了发展与自由的相互促进与转化。中国梦，为14亿多中国人追求民主自由和发展人权事业描绘出崭新愿景，也将激发人民贡献自己的智慧与力量。

　　截至2020年12月27日，十三届全国人大及其常委会审议通过宪法修正案，制定法律24件，修改法律75件次，作出有关法律问题和重大问题的决定33件。图为十三届全国人大及其常委会制定或修订的部分法律单行本。

可检验的“系统性民主”

　　评价一种政治制度是否民主、先进，并非易事。中国领导人提出了“八个能否”民主标准：国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督。

　　“八个能否”标准总结了中外民主政治发展的经验教训，反映了全过程人民民主的系统性，是综合的、发展的、实效的民主观。