风光旖旎的里运河畔，淮安板闸遗址公园主体建筑已封顶，从空中鸟瞰，如同两道缓缓开启的闸门，既有拥抱运河之势，又流淌出千年漕运的厚重文化气息。

淮安市贯彻落实中央和省市大运河文化带建设相关精神，以打造大运河文化带标志性城市为目标，以建设大运河百里画廊为总抓手，加快推进重大标志性项目建设，优化提升大运河国家文化公园淮安段“五园三带十点”建设展示体系，对标找差、补短强特、创新实干，推动大运河文化带和国家文化公园建设取得积极成效。

系统谋划 绘就发展蓝图

大运河百里画廊建设是落实大运河文化带国家战略的重要抓手和具体实践。淮安市从抢抓战略机遇、践行新发展理念、重塑城市复兴的角度，系统谋划、启动实施了基本覆盖淮安全域的大运河百里画廊建设工程，聚力打造人文、生态、富民、宜居的综合性画廊。

按照“一年搭框架、两年出形象、三年创示范、五年展盛景”的目标，淮安市委托省规划设计集团编制沿大运河水域长约125公里的百里画廊市级战略规划，同步启动编制沿线各县区、交通通达、文旅融合、乡村振兴、河道水系治理管护等专项规划，逐步完善“1+1+N”规划体系。目前，市级战略规划与县区专项规划基本完成。

大运河百里画廊主要围绕文、水、岸、业、人五个要素，着重打造清口枢纽、洪泽湖大堤、清江大闸、总督漕运公署四个核心展示园，里运河、高家堰两个集中展示带，板闸遗址公园、钵池山公园、周恩来故里景区、淮安水利枢纽工程、老子山镇、龟山御码头遗址六个关键点，形成“四园两带六点”点、线、面三维架构，创作一幅水清岸绿、景美蕴深、古今辉映的美丽画卷。

市县联动 精心谋篇布局

当前，淮安全市上下认真落实大运河文化带建设国家战略，加快推进大运河百里画廊建设，目标同向、行动同向，切实下好全市联动“一盘棋”，奏响合力攻坚“大合唱”。

淮安市成立市级大运河文化带建设工作领导小组，沿线各县区分别成立相应的网络组织，统筹推进全市大运河文化带和国家文化公园建设工作。出台《淮安市大运河文化保护传承利用实施规划》，着力构建“五园三带十点”主题展示区，形成大运河淮安段国家文化公园展示体系。出台全国运河沿线城市第四部、江苏省第一部专门针对大运河文化遗产保护制定的地方性法规《淮安市大运河文化遗产保护条例》。

各县区突出特色，明确建设重点。县区以“十四五”发展定位为主要方向，结合各地区优势与特色，协同发展错位引导。从历史文化保护、城市更新改造、 特色镇村打造、文旅融合提升、交通设施提升、绿色岸线打造、产业转型升级等方面提炼重点项目，为县区大运河百里画廊的建设谋篇布局。

项目引领 打造精品力作

今年以来，淮安市高质高效，全力推进项目实施。加快推进中国水工科技馆项目建设，实施大运河国家文化公园形象识别系统（二期）项目，导入洪泽湖大堤核心展示园、里运河集中展示带、清口枢纽核心展示园、高家堰集中展示带等区域大运河国家文化公园标识系统。西游记文化体验园投入运营，中国漕运城正在推进招商工作，蒋坝彭祖文化旅游综合体乡村集市主体封顶。华强方特复兴之路文化创意示范园完成全部土建施工，熊出没项目启动围墙、道路等基础设施建设。清晏园古建修缮工程、大运河里运河城区段市管水利设施景观提升工程进入扫尾阶段，年底前全面竣工。

淮安市坚持“文化+旅游”融合发展思路，把大运河国家文化公园建设和大运河全域旅游体系建设结合起来，进一步优化运河沿线基础设施、功能布局，编制运河旅游精品线路，促进文化、生态和旅游功能融为一体，构建立体化的文旅空间。

淮安市着重推进完成京杭运河绿色现代航运示范区建设，提升绿色航道大运河里运河城区段市管水利设施景观品质。牢固树立绿色发展、生态优先理念，坚决打好大运河沿线碧水保卫战、持久战、整体战，让运河水韵之美成为淮安打造“江苏美丽中轴”的最佳诠释。

融媒体记者：张小燕  

通讯员：于云 邓丽萍