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江苏无锡:强“底子” 靓“面子”实“里子”,在家门口邂逅“诗和远方”

  城市“干不干净”,居住环境是“一面镜子”。

  小区路面整不整洁,花坛里是否杂草丛生,楼道里有没有乱堆乱放,飞线充电是否杜绝,健身设施如何保养,小区环境是否赏心悦目,物业管理能否让居民点赞,走在小区里是否时常“会心一笑”?……一处处居住环境的细节管理落实到位,拼接在一起就是一幅“最干净”居住区的画面。

  眼下,打造“全国最干净城市”,无锡全市住宅小区及周边环境正多点发力,聚焦老旧小区、背街小巷、物业管理的短板弱项,拉网式列出不干净“负面清单”,靶向聚焦市民居住环境“脏乱差”痛点,持之以恒绣得整洁“面子”,管出通畅“里子”。


  老旧小区改造

  一体运营,堵住“返脏”漏洞

  小区内有彩色慢行步道和休闲凉亭,绿化景观整洁有序,地面洁净,环境优美,公共空间新增了小游园和停车位,外围还有樱花大道,地下车库改成了环氧地坪,电瓶车充电区一字排开,随时刷卡充电。漫步在去年底改造完成的梁溪区黄泥头佳苑小区,舒适环境带来的心旷神怡感扑面而来。

  伴随着焕然一新的居住环境,在小区里,记者还捕捉到一些“新面孔”,戴着红袖章的居民“监督员”正忙碌着,制止随地丢垃圾、乱涂乱画等不文明行为。“现在小区环境变好了,绝大多数居民都很珍惜,希望好环境能一直保持下去。”监督员黄阿姨说。

  采访中,记者明显感觉到,市民对居住环境的整洁度、舒适度要求不断提升,他们担心改造一新的小区环境因为管理不善而重返旧貌。“这就对老旧小区改造后的常态化治理提出了更高要求。”无锡市住建局局长陈雪峰说,今年,将重点推广老旧小区改造的2.0版本,“设计+施工+运营”一体化推进,让“改造+”惠及老旧小区,解决后期环境保养维护问题,让整治后的住宅小区常净常美。

  这样的“一体化”运营已有小区先行先试,改造结束,但服务“不打烊”。滨湖区翠园新村去年12月完成老旧小区改造。近日,记者再次探访该小区,原先的施工单位变身为物业维修“定点”单位,配合物业公司对小区整体环境日常维护,包括拆除违建、设施保养,对楼道、公共休闲区域等提供管养服务。

  今年,全市要完成180个、总面积1150万平方米的老旧小区改造。无锡市住建局相关人士介绍,老旧小区改造将全面推广“一体化”招标模式,提供改造后的“物业服务+生活服务”,打造一支配合物业管理的专业“管养”团队,对改造后的小区开展“体检式”排查,及时发现、解决小区内与“最干净”城市标准不符的治理难点,打通“建”与“管”之间的梗阻,留住改造成果,擦亮“最干净”居住区名片。


  宜居住区建设

  连片整合,刷新“灰色地带”

  “水宽山远烟岚迥,柳岸萦回在碧流……”一首《却望无锡芙蓉湖》印刻在改造一新的芙蓉南路街区文化墙上,为片区更新增添了几分雅致气息。徜徉在小区内外、街头巷尾,居民脸上洋溢的笑容让人不由感叹,美好的环境就是实实在在的幸福指数。

  去年,作为美丽宜居城市建设试点项目,梁溪区芙蓉南路片区一改单打独斗的传统改造模式,统筹街巷、游园、老新村、雨污分流、管网、农贸市场等10余个项目进行集成化焕新,为“连片改造”趟出一条路。

  梁溪区住建局相关负责人说,该片区从环境“新加破”、交通“肠梗阻”、管理“老大难”,转变成基础设施整体提标,服务管理综合提质,实现1+1>2的效果,最大的受益者当属街区内的居民。

  变“插花式”为“连片式”,整合改造,“一区一策”优化设计,将刷新最干净居住区的“灰色地带”,也是下一阶段宜居住区建设的“主旋律”。无锡市住建局物业管理处负责人表示,随着城市功能的发展,住宅小区与城市街区界限不再明显,催生出老旧小区与背街小巷衔接处等一批“三不管”地带,停车难、道路坑洼、墙面破损等各类问题接踵而至,令环境堪忧。

  目前,全市首个老旧街坊集中连片改造工程正在河埒街道稻香片区展开,此次连片改造采用“居民点单”方式,将智慧社区、开放社区、生态低碳等现代社区元素融入片区更新,吸纳社区规划师、社区营造师,并邀请社区居民担任百姓设计师,通过“专业赋能+百姓参与”的“三师会诊”的方式,为居民打造更宜居、更和谐的居住环境。

  连片改造将集中力量解决居住环境“脏乱差”问题,为“最干净”居住区提供治理样板。据介绍,除了整体规划设计,一体化改造更新,还将在大片区中融入基础设施改造、环境治理、社区商业更新和产业重构,补齐老旧住宅片区内服务设施“短板”,从源头解决片区环境问题,有效提升宜居品质。


  物业管理补短

  城市管家,打通治理“梗阻”

  打造“最干净”居住区,离不开物业管理的“通畅”到位。

  小区环境脏乱差、飞线充电、私搭乱建、乱涂乱画、乱停乱放……这些问题集中指向一点:物业管理出了问题。如何解决小区物业管理的“痛点”“难点”?今年,针对群众反映强烈的物业管理问题,住建部门将直面矛盾,拿出一系列硬核措施打通物业管理“梗阻”,畅通打造“最干净”居住区的“里子”。

  “小区经过改造环境变好了,但走出小区大门,外面巷子里车辆乱停放现象依旧严重,整体环境堪忧。”家住梁溪区清扬新村的曹老伯向记者反映,一墙之隔,小区内外停车位不能共享,多头管理、内外环境“两重天”问题如何解决?市民迫切希望城市治理能“一把扫帚扫到底”,统一标准、协同管理。

  物业管理如何提升效能,画出“同心圆”?“以前小区外围河道岸边不属于物业管,一些零散楼栋小区、背街小巷里的老新村居民还在为没有物业管理发愁。”住建部门人士介绍,今年起,该市将推行“城市管家”,以国有物业为主体的“城市管家”将联合区、街道和社区,并与城管、交警等建立沟通机制,探索“打破”小区围墙,将城市公共空间作为“大物业”项目,采用智慧、共享模式,助力城市一体化、精细化管理,打造物业管理“新生态圈”。

  物业管理水平提升,居住环境才能长久整洁干净。下一步,该市将健全物业的准入门槛和服务考评体系,压实小区环境的主体和源头责任,提升物业管理的市民满意度,以国有物业进驻老旧小区为契机,建立“七位一体”综合治理机制,着力解决破坏房屋承重结构、破墙开门、毁绿占绿、屋顶垃圾、乱停车、群租房管理等小区治理难题顽症,到2024年整治小区400个以上。

  考评是提升管理的有力手段。今年无锡还将延续“红黑榜”定期检查通报机制,对物业企业分类考核,结果与行业信用挂钩,倒逼企业履行主体责任,让高品质的居住环境成为提升城市颜值和民生幸福指数的一张名片,让广大居民在家门口就能找到“诗和远方”。(孙倩茹

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