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【助企纾困进行时】江苏:数字化云上办 打造更优营商环境

好的营商环境对稳经济、稳预期具有积极作用。本轮疫情发生以来,江苏各地各部门用改革和创新办法助企纾困、激发活力,积极打造市场化、法治化、国际化营商环境,精准施策支持市场主体渡过难关。

  疫情期间受条件所限,江苏不少企业无法及时更换或新办产经营的必备证件。这家位于泰州的石化企业,由于专家无法到现场对液化装置进行核实,工业产品生产许可证的办理出现“卡壳”。



  中海油气(泰州)石化有限公司董事长谢晓恩说:“这个产品的年销售额达到11亿元。如果这个生产许可证办不下来,再往后延,将会对我们产生很大的经济影响。”

  为解决这类问题,江苏各地及时出台远程评审、延期换证、免评审换证等举措,建立疫情防控常态化下行政审批新模式。泰州推出“你点我办”服务。企业“点单”后,相关部门迅速组织本地专家帮助做好预审,同时向省一级部门争取远程评审。远程审核当天下午4点半,企业领到了江苏首张远程评审、现场核准的《工业产品生产许可证》。



  泰州市市场监督管理局党组书记、局长张汉刚说:“我们梳理并向社会公布43项现场服务清单。通过你点单我服务,切实降低疫情对市场主体发展的影响。”

  除了帮助企业解决证照问题,江苏各地还整合多部门服务,让企业告别“多头跑、多头审”。南通启东某集装箱公司需要新建仓库,图纸审查常规需要20天。疫情期间,启东建立数字化联合审图机制,将建设、防雷、绿建节能、消防等部门的审查和业务系统联通。企业从报审到完成数字化联合审图只用了3个工作日,极大提高了效率。 



  启东市行政审批局党组成员 总规划师翟小华说:“大型的施工图审图压缩在10个工作日内,一般工业项目的施工图审查只要3个工作日内就完成了。今年1到5月份一共完成了施工许可72个。”

  本轮疫情发生以来,江苏从宏观和微观层面,推出了诸多优化营商环境措施。省级行动计划提出50条具体措施,为市场主体纾困解难;各地打破隐性门槛,保障市场主体平等参与、降低制度性交易成本、放宽市场准入……力求给企业更加稳定的政策预期,提振企业发展信心。



  江苏省社科院区域现代化研究院副院长丁宏说:“接下来,政府应该通过多种组合化政策增强企业的持续经营的能力。也可以探索更大力度的数字化转型,推动线上线下相融合,为我们企业提供更加周到的服务。”

【时空短评】瞄准痛点堵点难点 更加精准优质服务  

  优化营商环境、稳住市场主体,是在战“疫”中稳住经济大盘、稳住市场预期最重要的事。省委书记吴政隆强调,要认真落实中央部署,进一步聚焦市场主体需求,着力打造市场化法治化国际化的世界一流营商环境,用心用情帮助企业克服疫情影响、持续稳定发展。相关部门一定要坚决贯彻省委省政府决策部署,坚持需求导向、问题导向,针对痛点堵点难点,提供更多更加精准优质的服务,进一步推动纾困惠企政策措施直接惠及市场主体,助力市场主体恢复生机、增强后劲,促进稳就业、保就业,奋力夺取“双胜利”。


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