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破解老旧小区改造难题,崇川和平桥街道探索“四管联动”模式
改造不仅要改外在的“面子”,更应注重惠民的“里子”,要做老旧小区改造工作并不简单,在南通市崇川区和平桥街道,该街道人大工委以党建引领基层治理为核心,充分发挥代表履职作用,探索“四管联动”工作模式,让民意贯穿老旧小区改造全过程。

改造不仅要改外在的“面子”,更应注重惠民的“里子”,要做老旧小区改造工作并不简单,在南通市崇川区和平桥街道,该街道人大工委以党建引领基层治理为核心,充分发挥代表履职作用,探索“四管联动”工作模式,让民意贯穿老旧小区改造全过程。


面对面问需,碰的是面聚拢的是民心



“施工方在地下管网动工的时候,着重考虑动工点位,做好预案,确保一次改造到位,避免反复施工,给小区居民日常用水带来不便。” 崇川区人大代表金吉林在督查万象西园旧改项目现场时说。


作为端平桥市场周边较早建成的小区之一,颐和社区万象西园,住着近900余户居民,其中小区违章搭建多、公共设施陈旧、老龄人口、外来人员多等特征明显。如何将小区改造改到居民心坎上 ,和平桥街道人大工委充分调动多元主体参与小区公共治理,将人大代表、党员、居民代表、社会组织嵌入参与议事,通过面的面收集群众反映的热点,帮解难点问题。


同时,为解决老小区施工方与居民之间信息沟通难、处理反馈慢等矛盾,社区“代表在一线”也上线运行,利用网格划分,在云端“四管”力量有效循环,截至目前,已累计收集并解决“下水道堵塞、外墙漏水、燃气管变更”等将近30个问题诉求。


有事会商量,居民关切问题迎刃而解



8月底,起凤园小区不少居民向飞牛社工求助,反映14幢南面杂物垃圾的堆放问题。经过多方了解,这个问题已经困扰居民多时。如何有效解决问题,所在小区的起凤社区以老旧小区治理议题为切入点,搭建议事协商平台,在经过社区、物业、业委会、居民四方代表的多轮实地查看、会议协商后最终达成联动治理共识,并将原先乱推放的地方扩充为停车位,不仅解决了垃圾混堆问题也缓解了小区停车难问题。


今年年初,起凤园小区在完成老旧小区改造后成功引进了飞牛物业服务社,起凤社区党委乘势而上,在人大代表、选民代表的推动中联合服务社成立了“红管家”党群议事会,制定老旧小区微治理计划,以起凤园小区为试点,该服务社除日常性服务外,飞牛社工以网格划分片区,收集居民建议,协助落实组织居民开展议事协商会,让“自己的家园自己守护”的氛围开始萌芽。 


“众管”齐参与 在满足需求上下足功夫


粉刷后的楼体焕然一新,拓宽的道路方便居民通行,增设的智慧车库解决充电难题……“从一次次的实践来看,众管齐参与的作用得到了居民的普遍认可,居民群策群力、共建共享, ‘量身定做’出解决方案,使基层治理更加精准高效,达到事半功倍的效果。”和平桥街道人大工委主任姜林建说。为助力老旧小区升级改造,街道人大工委以美丽小区建设为载体,通过持续助推,“四管联动”达成了聚能、聚心、聚力的作用,把居民‘请进来’参与改造协商,与居民“走出去”,参与项目把关,听居民“追评”,参与监督回头看,提高了多元主体参与社区治理的能力,该街道老旧小区改造工作有序推进,在践行全过程人民民主过程中办好民生实事。


(穆辉颖)


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