现代快报讯（记者 花宇）12月12日，现代快报记者从南通市高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会上了解到，“十四五”期间，南通着力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。其中，创新“链式养老”服务模式入选全国居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例，超3.3万户老年人家庭实施适老化改造，在镇（街道）累计建成城市街道综合性养老服务中心40个、农村乡镇区域性养老服务中心94个，覆盖率100%，优质养老服务在“家门口”可及可享。

南通市民政局党组书记、局长陈剑锋介绍，“十四五”期间，南通积极探索救助体系改革，精准兜牢民生保障网底。社会救助保障水平不断提升。全市低保保障标准逐年提升，从2021年的710元/人·月提升到2025年的885元/人·月，较“十三五”末上涨24%。

人口老龄化是当前面临的重要问题。五年来，南通民政系统聚焦老年人急难愁盼和养老服务短板弱项，创新“1+N”提档升级思路，加快推进社区嵌入式养老服务设施建设，建成一批功能复合集成的社区嵌入式养老服务综合体和功能相对单一的家门口养老服务站点。

截至目前，全市累计建成功能复合集成的社区嵌入式养老服务综合体134个，其中，城市街道综合性养老服务中心40个，农村乡镇区域性养老服务中心94个，覆盖率100%，全部具备日间照料、上门服务、全托服务、中央厨房、技能培训及业务指导等功能，作为枢纽辐射所在镇街。在功能相对单一的家门口养老服务站点方面，N种嵌入形态并行，累计建成老年助餐点303个、社区长者驿家45个、示范性村级互助养老睦邻点180个。

此外，全市各类备案养老机构316家，总床位5.5万张，其中通过等级评定的养老机构255家，占比80.7%，较“十三五”末增加了1.9倍。聚焦失能老年人照护需求，累计建成专业养老护理院58家，护理型床位达到4.75万张，占比达86%，较“十三五”末，分别新增了25家专业养老护理院、1.05万张护理型床位、占比提升了20.3个百分点。

下一步，南通将持续推进“家门口”社区嵌入式养老服务阵地建设，聚焦设施嵌入，通过新建扩建、腾挪改造等多种方式，不断优化社区嵌入式养老服务设施布局，为老年人打造身边、家边、周边的“家门口”幸福养老圈；聚焦功能提升，有机融入老年助餐、短期托养、居家上门等养老服务功能，打通居家养老服务的“最后一米”；聚焦高效运营。坚持政府引导、市场运作，积极培育发展优质养老服务品牌，推动连锁化、规模化、可持续运营，不断打造具有南通辨识度的“家门口幸福养老”场景。