现代快报讯（记者 王晓宇 通讯员 孙娅文 丁赛）黄冬青是一名军转民警，2014年从部队转业到连云港开发区公安分局朝阳派出所后，他秉持部队的优良传统作风，赓续老一辈片警“提户知人，提人知情”的优良传统，积极探索社会治理新思路、新路径，坚持“共建共治共享”，深耕基层基础，“警格+网格”交错融合，“双网”间互为支撑，互为补充，相互反哺增效，通过数据资源汇聚，部门职能联动，服务力量整合，用“铁脚板”坚实踏出平安朝阳马山社区的和谐稳定，得到辖区群众的一致肯定。

一点点敲开了百姓的门，一步步踏进群众的心

“我没事就喜欢在社区里走走转转，边巡逻边串门，我看到老百姓，老百姓看到我，我们互相都会觉得比较踏实。”黄冬青说。

社区警务工作离不开“铁脚板”的坚实支撑，终归要落实到日常入户走访中去，而入户走访的实效很大程度上取决于方式方法。黄冬青刚接触社区工作的时候，一天走不了三、五家，而且门难进，沟通差，效率低，有时根本不受待见，后来，通过转换理念，及时调整思路，以早晚“散步”形式进门入户拉家常，和老百姓的关系越来越融洽，成效也越来越明显。黄冬青通过在人员密集场所放置社区民警宣传展板、家门口张贴警民联系卡、户口本内页粘贴警民联系卡、定制身份证专用保护套、小喇叭、主动自我推介等方式，多渠道、多方式与居民交朋友、认亲戚，提高相互熟悉率。目前，社区民警熟知率达98%以上，村民熟悉率按户计达100%。

准确是数据的第一生命力，马山辖区地处城乡结合部，加之马山村、沙集村大拆迁，人户分离率达36.5%，数据采集要做到鲜活、精准，难度很大。黄冬青盯紧辖区重点住户、重点企业单位、重点场所，定期采集更新各类数据信息，精准制作图表档案，将场所行业、出租房屋等特定对象进行标签化管理，坚持数据零容错，实现三年历史信息可追溯。黄冬青利用“微信”建群、入群的方式，搭建警民连心桥。既减轻了走访宣传效率低的现状，又为群众提供了便捷的咨询办事途径，还拉近了邻里关系，促进了社区群众对于网格工作的参与热情。目前已经添加2500多名辖区居民、企业联系人，占辖区实有人口57.7%。2021年疫情期间，张某伍从韩国仁川即将回国，群众反映给黄冬青后，他立即联系上张某伍本人，在其还未回到本地区之前就通过微信视频确认其行程、健康等情况，并迅速上报，提前做好集中隔离准备。

为了使数据利用更高效，黄冬青根据辖区人员结构、分布等实际，创新设计《辖区居民管理系统》，借助地图软件，以房屋为主标，制作辖区要素矢量图，汇集标注每户门牌号、人员信息、房屋属性和技防点位等信息，目前共采集各类图片6300余张、手机号码4250余个，录入表格2600余份，标注点位1986个，房屋、企业、视频监控点位已全部完成系统标注关联，人员、房屋数据实现可视化管理和动态更新查询，并不断更新完善系统“一户一档”电子档案库，目前已经建立辖区一户、一企一档共计2000余份。

群众热情给支援，科技创新赋战力

黄冬青以“警格+网格”双网融合工作机制为出发点，结合社会治理重点难点，通过“通、联、访、解、管”等举措，有效推动了“警网融合”真融合、有实效。为更有效地做好疫情防控工作，黄冬青对外地返回辖区人员，始终坚持按照“当即推送、当日随访，一人不漏，第一时间报告”原则，即时共享信息数据至疫情防控部门及社区工作人员，将疫情防控战线前移，确保辖区安全。

畅通信息来源渠道，探索“社区+网络”群防群治模式，打通网上网下信息联动互补网络，夯实由老党员、环卫工人、保安员、物业工作人员、快递员等组成的网下传统阵地，拓展由本地网红、辖区大型微信群群主等为成员的互联网志愿者网络阵地，将群防群治触角延伸至各个角落，全方位构筑立体信息网络体系。目前，马山警务室物建网下信息员58名、网上信息员106名，近年来累计接收有效信息1600余条。2022年4月，依靠群众提供线索，抓获行踪不定、昼伏夜出，凌晨刚到家吸毒的程某某，为净化辖区生活、工作环境提供了有力保障。

针对辖区可防性案件、火灾事件、安全生产事故等方面，充分发动安全员，采取多种方式，加大安全防范宣传力度，消除各种安全隐患，堵塞各类安全漏洞，累计排查安全隐患120余处。2022年以来，发放各类防诈骗宣传单（册）6000余份，悬挂宣传条幅50余条，微信朋友圈推送各类安全常识80余条，在“朝阳黄sir”抖音账号中制作抖音宣传视频5期、群众密切关注的热点警务动态25期，浏览量达13万人次以上。

百姓拥戴的“贴心人”，排解纠纷的“和事佬”

2017年，曾参加过抗美援朝战争的老革命金增兰在自己82岁高龄这一年，从外地迁居到黄冬青管辖的马山社区，这一住就是6个年头。用她的话说“最近这几年，多亏了黄警官，我才决定在这里安享晚年，并‘任命’他当我百年后 ‘治丧委员会主任’，我来这以前认为警察都是威风凛凛抓犯人的，可冬青还带我看病买药、打扫卫生、贴春联……有我夸不完的好啊！不单是对我，他对谁都热心，真的是个心里挂念着老百姓的好警察 ，有儿子的也不过如此啊!”

今年春节，黄冬青带领辅警、网格员一起到金增兰家中，对房间角落、窗户外玻璃等卫生死角进行了彻底清扫，还为老人购买了对联、窗花和小老虎吉祥物等，金增兰老人十分感动。老人家特意拿出了自己定制的台历给大家欣赏，原来老人家非常细心，将黄冬青几年来到家中走访的照片都积攒在一起，自己去打印店印制到台历上，说每个月翻开台历都能看到黄警官的身影，心里就特别踏实。

黄冬青坚持用“细心、耐心、诚心、公心”解决矛盾纠纷，汲取“望、闻、问、切”的精髓，真诚对待每一个反映问题的群众，努力为百姓当“和事佬”。坚持以群众需求主导社区警务工作，创新建立“驻警务室调解员为主体和社区民警参与、专业人士适时介入、热心群众预约旁听”的“1+3”公调对接机制，在警务室设立了免费提供法律咨询、法律援助的律师事务所工作站，提前介入、及时化解各类矛盾纠纷。黄冬青以警务室为中心点，将门前广场纳入使用，专门打造法制宣传窗口。