今年以来，灌南县田楼派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“主防”职能定位，通过推行拓延排查前端，汇聚解纷合力，优化源头防控“三步法”，实现了矛盾纠纷化解在苗头、初信初访解决在源头、群众诉求解决在前头的工作目标，有力维护辖区社会和谐稳定。截至12月上旬，累计提前预警矛盾纠纷528起，成功化解509起，调解成功率96.4%，协议履行率100%。

拓宽排查前端，下好矛盾纠纷摸排“先手棋”

田楼派出所积极推动和落实“党政主导、部门联合、社会联动”的矛盾纠纷排解新机制，加强与综治、司法等职能部门联动，对重复警情逐条归类，落地核查，准确评估地界划分、婚姻家庭、征地拆迁等多发性矛盾纠纷的风险隐患，会商研判矛盾纠纷化解方法，通过及时预警、及时分流和及时调处，下好排解“先手棋”，避免了矛盾纠纷转化升级。

“建优建强各警务室矛盾纠纷多元化解一体化警网融合工作室，进一步拓延了矛盾纠纷排查前端，在推行‘社区民警+一村一辅警+网格员’治理新模式的同时，每月与综治、司法等职能部门召开联席会议，压紧压实各条线责任，形成协同共治、齐抓共管的工作格局，实现由公安一家处置向多元共治的转变，大幅减轻了民警负担，释放了警力资源。”田楼派出所所长张文兵介绍。

田楼派出所还结合“百万警进千万家”活动、“一标三实”信息维护等工作，组织社区民警、辅警、村干部、网格员、平安志愿者，深入排查和收集社情民意和隐患苗头，利用其“人熟、地熟、情况熟”的优势，挖掘潜在风险，确保隐患苗头应排尽排，做到“小事上报、大事快报、难事急报”，为及时化解争取先机、掌握主动。

汇聚解纷合力，打好矛盾纠纷化解“主动仗”

田楼派出所按照“沟通迅速、协调及时、优势互补、联动有力”的原则，加强与网格、司法、信访等部门协作，发动涉事部门、村级组织、社会力量参与，形成多级联动、多方联控、多元调解的强大合力，形成矛盾纠纷化解前后衔接、层层发力、多方参与、一体推进，快速合理解决突出矛盾纠纷。

为及时化解矛盾纠纷，田楼派出所聚焦接处警、12345热线工单、案件办理、信访受理等事项，全面梳理、汇总辖区矛盾纠纷，依据矛盾纠纷等级类别，实行红黄蓝分级分类管理，全流程闭环处理。“对一般矛盾纠纷，通过上门疏导、恳谈交流等形式，定分止争、就地化解；对棘手且可能激化的矛盾纠纷，实行领导包案、专班稳控，主动协调信访、司法部门，运用人民调解、司法调解等方式化解，严防‘民转刑’案件发生。”社区民警张伟伟说。

田楼派出所还按照“谁负责、谁调处、谁回访”的原则，落实“一案一回访”，对已调解且履行协议的纠纷警情，通过电话回访、上门走访等多种形式开展“回头看”，详细掌握后续事态演变情况；对尚未完全解开心结或未履行协议的，则定期回访复诊，积极听取群众意见建议，及时跟进调处，有效防止升级反弹。今年以来，先后回访矛盾纠纷122件，收集群众诉求建议31条，教育疏导162人次。

优化源头防控，奏好矛盾纠纷防范“平安曲”

田楼派出所坚持将日常走访引导和法制宣传教育有机结合，组织社区民警深入走访座谈、开设讲座，以案释法，增强群众法治意识；通过抖音、微信公众号、小红书等新媒体平台讲解、点评典型案例，强化法治教育；运用街面LED等渠道进行提醒，开展无缝隙、全覆盖宣传，引导群众理性表达诉求、合法解决民间纠纷。截至11月末，矛盾纠纷同比下降 18.5%。

为全面提升调解人员的能力和水平，他们以返聘工作经验多、群众基础好、社会威信高的退休民警、基层干部和法律工作者为主，以辅警兼职调解为辅，形成专兼结合、年龄梯队和专业技能兼顾的专业调解员队伍，定期由所内业务精湛的民警担任讲师，从法律法规、调解技巧、调解话术等方面，对调解员、巡防员、处警员进行“授课”。今年以来，累计开展培训5次，覆盖人数达100余人。

此外，田楼派出所还将矛盾纠纷排解工作纳入社区民警综合考评，以群众满意度、矛盾纠纷调处成功率为考评内容，考核结果与晋级、奖惩直接挂钩，化解实效不佳的由分管所领导持续跟进、提出指导性意见，通过机制倒逼和正向激励，推动矛盾纠纷排解工作提质增效。

通讯员 王立前 郎海 现代快报/现代+记者 王晓宇