摘要：作为世界上最大的发展中国家，中国在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，实施积极应对人口老龄化国家战略，走出一条中国特色积极应对人口老龄化道路，将更好满足亿万老年人对美好生活的新期待，也将为其他国家应对人口老龄化问题提供更多经验。

10月27日，在安徽省合肥市瑶海区静安养亲苑，护理人员在陪老人聊天。新华社发（解琛 摄）

11月24日，《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》正式发布引发海内外广泛关注。路透社在11月24日的报道中称，《意见》鼓励成年子女与老年父母就近居住或共同生活，履行赡养义务、承担照料责任。韩国《中央日报》11月25日报道称，中国正在积极应用新技术以便更好地应对老龄化。

人口老龄化是社会发展的必然趋势，是人类文明进步的重要体现，也是中国今后较长一个时期的基本国情。中国自1999年进入老龄社会，老年人口规模日益庞大、老龄化程度日益加深。第七次全国人口普查结果显示，中国60岁及以上人口已达2.64亿人，占总人口的比重比2010年上升了5.44个百分点。预计“十四五”时期，中国60周岁及以上老年人口将超过3亿，占总人口比例将超过20%，中国将进入中度老龄化社会。老年人口数量最多、老龄化速度最快、应对人口老龄化任务最重，成为中国当下及未来一段时期人口结构的基本国情。

人口老龄化对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面乃至国家综合实力和国际竞争力都具有深远影响。而如何实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐，也是每个家庭面临的现实问题。为有效应对人口老龄化，中国在养老、医疗、社会保障等领域出台系列法律法规、政策制度和标准规范。目前，中国已建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖13.6亿人，基本养老保险覆盖近10亿人，这些都为老年人提供了较为坚实的社会保障基础。

“十四五”时期是中国应对人口老龄化的重要窗口期。“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，完善城镇职工基本养老金合理调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金标准；发展多层次、多支柱养老保险体系，提高企业年金覆盖率，规范发展第三支柱养老保险等一系列举措。近日发布的《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》，是自2000年以来，时隔21年再次以党中央、国务院名义发布的关于老龄工作的指导性文件，对做好新时代老龄工作作出了全面部署和安排。《意见》针对新时代中国人口老龄化的新形势新特点，聚焦老年人的“急难愁盼”问题，是指导新时代老龄工作的纲领性文件。

为解决失能老年人长期照护服务问题，《意见》提出，完善从专业机构到社区、家庭的长期照护服务模式；为提高老年人健康服务和管理水平，《意见》提出，加强老年人群重点慢性病的早期筛查、干预及分类指导，开展老年口腔健康、老年营养改善、老年痴呆防治和心理关爱行动；为解决老年大学“一座难求”的问题，《意见》将老年教育纳入终身教育体系，采取促进有条件的学校开展老年教育、支持社会力量举办老年大学（学校）等办法，推动扩大老年教育资源供给；为让老年人更适应现代化生活，《意见》实施“智慧助老”行动，加强数字技能教育和培训，提升老年人数字素养……一系列举措着力解决老年人在养老、健康、精神文化生活、社会参与等方面的现实需求问题，深入挖掘老龄社会潜能，激发老龄社会活力，将切实增强广大老年人的获得感、幸福感和安全感。

让老年人能有一个幸福美满的晚年，是“家事”也是“国事”。作为世界上最大的发展中国家，中国在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，实施积极应对人口老龄化国家战略，走出一条中国特色积极应对人口老龄化道路，将更好满足亿万老年人对美好生活的新期待，也将为其他国家应对人口老龄化问题提供更多经验。（孟庆川）

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