“要创造性工作,因地制宜挖掘自身政策潜力,帮扶市场主体纾困、稳岗拓岗等政策能出尽出。”5月25日,国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议,要求各地区各部门扎实推动稳经济各项政策落地见效,着力保市场主体以保就业保民生,促进经济社会平稳健康发展。
市场主体是经济的力量载体。前不久,国务院常务会议确定了6方面33条稳经济一揽子政策措施,以务实举措激发市场主体活力。从在更多行业实施存量和增量全额留抵退税,到将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底,再到将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业……都是致力于为中小企业降成本的真招实策。各地要以此为契机,深入挖掘政策潜力,更好帮扶支持中小企业,真正让政策“工具箱”变成惠企“百宝箱”,为稳住经济大盘积蓄有生力量。
突出政策针对性,为中小企业播撒“及时雨”。目前,我国市场主体已突破1.5亿户,其中99%以上是中小企业。研究显示,中小工业企业营业收入每增长1%,能够拉动地区生产总值增长0.13%。因此,各地在出台帮扶政策时,既要注重普惠性扩大覆盖面,更要增强针对性精准“滴灌”。比如,江苏为加大对服务业领域困难行业扶持力度,在“苏政40条”的基础上又出台了“苏政22条”;广东通过加大政府采购力度、实施制造业小微企业社保缴费补贴等,降低企业用工成本,支持中小企业发展……各地直面市场主体的“难点”,紧盯行业领域的“堵点”,通过精准有效的政策“加持”,给市场主体注入“强心剂”。
增强政策连续性,给中小企业吃下“定心丸”。近段时间,受错综复杂形势和多种因素影响,中小企业面临发展困境。疫情冲击、订单不足、用工难用工贵、物流成本高等因素叠加,也让中小企业主要经营指标增速放缓,下行压力加大。在这种情况下,稳住经济大盘,保持经济运行在合理区间,就是要把新出台的政策措施与疫情暴发以来出台的降租减租、社保补贴、返岗稳岗等一系列惠企政策相衔接,进一步打好政策“组合拳”,增强政策的协同性、稳定性和延续性,以务实举措激发市场主体活力,让广大中小企业真正有获得感、安全感,进一步增添发展信心,增强应对困难的底气。
发挥政策导向性,让中小企业走上“创新路”。据统计,4月份,规模以上高技术制造业增加值同比增长4%,好于全部工业。1-4月份,高技术产业投资同比增长22%,好于全部投资。这两个“好于全部”再次说明,创新不仅是企业发展的原动力,更是经济增长的新动能。日前,国家发改委、科技部等11部门部署开展“携手行动”促进大中小企业融通创新,以创新为引领,打造大中小企业创新链。各地要抢抓科技创新机遇,以政策激励创新创造,给予中小企业在基础研发、成果转化、资金融通、人才引进等方面的支持,让更多“专精特新”中小企业脱颖而出,不断汇聚中国经济创新创造的强大活力。
善弈者谋势,善谋者致远。当前,中国经济保持复苏状态,长期向好的基本面依然坚固。让我们科学分析形势、从容应对挑战,以钉钉子精神狠抓落实,把好政策化作真效果,激励亿万市场主体闯过万重山、释出万钧力,“中国号”巨轮必定能劈破斩浪、扬帆远航。(徐魏)
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