当前正处于防汛防台关键期，启东特殊的地理位置和气候条件，决定了易受台风、暴雨、高潮位的多重袭击……面对严峻复杂的汛情，启东市高位推动、科学决策、精准调度、高效协同，把堤防、人防、技防充分运用到防汛工作中，全力确保人民群众生命财产安全。

水利工程筑牢“铜墙铁壁”

连日来，最美江海岸线塘芦港段项目施工现场热火朝天，挖掘机、高压旋喷桩机等设备协同作业，修建围堰。正在现场检查工程进展情况的市防汛抗旱指挥部办公室常务副主任何卫告诉记者，主体工程已经收尾，目前正在进行堤顶道路、引水坡等辅助工程施工。

最美江海岸线塘芦港段是启东最后一段原始海堤，在这段4公里的岸线上，曾经布满了渔民的自围堤。“本世纪初，沿海养殖户很多，到处是自围堤，每次台风来袭，堤岸都要受淹，紧急转移成了家常便饭。”40多岁的老沈从小在海边长大，他对此深有感触。

2020年，启东市政府下决心补上这块堤防短板，加快实施最美江海岸线塘芦港段堤防整治工程，并计划于今年主汛期前实现堤防主线全封闭，发挥其百年一遇的防汛作用。目前，堤上新修了路，堤下栽了树、种了草，海岸线固若金汤，环境焕然一新。

暴雨、台风、高潮位……在一个个没有硝烟的“战场”上，全市上下凝聚出同心防汛防台的强大合力。其中，一批新建成的百年一遇的岸堤，也在汛期铸就了一道道“铜墙铁壁”。

2021年，启东完成了启隆段7公里江堤、圆陀角段8公里海堤、黄海滩涂公司段11公里海堤、江海澜湾旅游度假区16公里海堤以及三条港闸拆迁工程和五效闸拆迁工程，完成的江堤堤防里程数和景观闸站数位列南通第一，一线堤防百年一遇达标率已从原来的不足20%提升至现在的68%。

堤防建设是项系统工程，需要全流域的统筹协作，握紧防汛“后勤线”。启东按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，备足防汛抗旱物料装备，优化储备机制和储备布局，切实提升应急物资保障能力。现存编织袋8万只，机制土工布2.5万平方米，木材45立方米，铁丝4000公斤，铅丝4000公斤，水龙带212捆，钢丝绳753公斤，电缆线3353米，块石4.9万吨。每年都会对防汛物资进行储备更新，对设备进行检测维护和应急调研，为汛期提供充足的物资装备保障。

“铁脚板”守护万家灯火

夏日夜晚，习习江风透着丝丝凉意。90后长江巡堤员张淇便开始了夜间巡查，这已经是他当天第3次巡堤了。“晚上8时，水位3.2米，接近警戒，需持续加强密切监测……”张淇一边仔细查看水位桩上的水位数据，一边掏出笔记本认真记录。

3年前，张淇当起了长江巡堤员。这几天，本是他轮休的日子。交接班时，他接到上级领导的电话：“备战主汛期，所有人都要留守值班。”他就留了下来。

当天上午，张淇跟同事一起，沿着堤岸由西往东一路巡查，途经灯杆、三和、红阳、头兴港等8道闸口，沿途察水情，测水位，在淹水区域设置警戒线、警示横幅，劝阻非防汛人员离开现场。电动车一路巡查往返约130公里，耗时约4小时。

巡堤，是一场持久战，水位监测、大堤隐患排查不能间断，巡堤队员们累了就随地一躺。“从早上7点到晚上12点，每4个小时巡堤一次。”中午，张淇没赶得上返回吃饭，“就在旁边的小餐馆里将就吃了点，平日里也都这样！”当被问及天天在江堤来回奔波累不累时，他毫不犹豫地说：“这是我们自己的家园，既然选择了干这一行，再苦再累我们也要挺在防汛第一线。”

像张淇一样的专职巡堤员，全市共有20人。为了保障178公里江、海、洲堤堤防安全，巡堤队配有皮卡4辆，分为4个小组，分别驻扎在南部江堤、东部海堤和北部海堤。日常巡堤为一天2次，每次8人；台风期间全天候巡查，从而确保长江大堤安全可靠万无一失。

“数字大脑”实现科学防汛

人员避险转移，历来是防汛防台工作中的重点和难点。

为实现人员转移精密智控，启东从广度、深度、精度三方面研究拓展，实现防汛信息迅速收集、防汛态势全面掌握、防汛趋势及时预判、防汛调度精准时效，市防汛防台信息报送系统已投入运营。通过这个系统，人员转移等各类防汛信息，在这个防汛“数字大脑”里清晰可见。

防汛防台信息报送系统是集合气象预报、汛情播报、数据填报、信息上报、灾情审报于一体的智能终端系统，能够将台风期间的基础数据进行及时收集，实时展现台风最新动态，由管理员调整发布台风响应等级，在系统内发布相应通知，各区镇部门在系统内填报汛情数据，按照要求在系统内上报数据，包括人员撤离和安置情况、工地停工情况和渔船回港情况等，系统大屏可以实时进行数据追踪，确保数据时效性和准确性。同时系统内数据可以及时生成汛情简报，便于审查研判。

防汛防台信息报送系统是数字化改革的一个重要内容，通过各类数字化平台，全市防汛防台整体智治能力得到了明显提升。

据统计，依托数字化平台，市防办有效归集全市18个“乡镇级”储备点、32个种类应急物资、19支救援队伍等数据，实现了一端掌上协同、一码精密智控、一屏精准调度，在实战中充分发挥了数字化平台的作用。

（编辑 王鹏）