物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。物流保通保畅是保障经济运转和正常生活的迫切需要,是促进产业链供应链稳定的迫切需要,也是稳住经济基本盘的迫切需要。
党中央、国务院高度重视物流业的正常运转。7月底召开的中共中央政治局会议要求,提高产业链供应链稳定性和国际竞争力,畅通交通物流。近期,国务院常务会议部署稳经济一揽子政策的接续政策措施,也要求持续抓好物流保通保畅。
今年以来,物流业克服各种困难,力保货畅其流。3月份,由于疫情原因,部分地区通行受阻、物流不畅,对国内经济发展带来一定压力。4月18日,全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议召开,部署10项重要举措。有关部门和各地采取多种措施,强化部门协同、部省联动,全力以赴做好物流保通保畅工作。
在多项措施有力推动下,当前经济恢复和保通保畅政策效果明显,物流运行保持恢复态势,全国高速公路和港口航道保持畅通。与4月份相比,近期全国高速公路货车流量、铁路货物发送量、公路货运量、主要国际航空口岸货邮运输量、邮政快递业务量均有不同幅度增长,监测港口完成货物吞吐量基本持平,有力支撑了疫情防控和经济社会发展。
7月份以来,多地出现疫情,叠加局地高温、洪涝等不利因素,物流畅通需求增加。要继续做好物流保通保畅工作,助力抗疫情、保民生、稳经济、促发展。
加强各项政策措施落实。一方面,要保重点物流枢纽和干线网络正常运转,破除各类壁垒,严禁随意关闭关停、层层加码,着力打通制造业物流瓶颈,加快产成品库存周转进度;另一方面,要保城市末端物流配送,强化城市配送、邮政快递车辆城市内通行保障,在有条件的地方推广使用无人机、智能配送机器人、智能快递柜、无人超市等,切实解决末端配送“最后一公里”的问题。
着眼长远提升基础能力。要加大对水利、水运、公路、物流等基础设施建设和重大项目的支持力度,打造“通道+枢纽+网络+平台”物流运行体系,促进物流布局优化,提升物流通道能力。同时,要注重优化物流结构,提高集疏运水平,进一步加快运输结构调整,推动大宗货物和中长距离货物运输“公转水”“公转铁”,大力发展铁水联运、水水中转等多式联运,提升综合运输效率,降低物流成本。
激发市场主体尤其是小微企业的活力。当前,道路运输、航空运输业务收入增速仍处于较低水平,尤其是道路运输领域企业规模普遍不大,从业者众多,受疫情影响较大。要用足用好相关纾困政策,特别是增值税留抵退税、免征小规模纳税人增值税、缓缴社保费、交通物流专项再贷款、货车贷款延期还本付息等政策,着力减轻物流企业、个体司机的经营压力。
此外,还要科学有效开展防疫工作。要全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,高效统筹疫情防控和物流保通保畅,服务经济社会发展大局。
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