每到迁徙的季节，具有良好湿地生态环境的南通市通州区五接镇开沙岛就成了不少鸟类青睐的越冬天堂，也吸引了众多摄影爱好者和市民参观。通州生态环境局综合科副科长赵丽媛介绍：“这里水生植物和滩涂资源丰富，湿地发挥强大的生态功能，我们已经监测到40多种鸟类。”

通州区濒江临海，湿地资源极为丰富，共有湿地面积8043.88公顷。近年来，通州区将湿地保护和修复工作放在生态文明建设大局中谋划，按照山水林田湖草系统治理的理念，从湿地生态系统整体性出发，不断加大湿地保护和修复力度，促进林业产业融合发展，维护地区生物多样性，为人民群众提供更加绿色、舒适、健康的生态环境。

“最大保护 最小干预”的制度约束

良好的湿地生态，该如何保持？制度保障是重要手段。通州区实行湿地保护目标责任制。区政府对本行政区域内湿地保护负总责，其他相关领导在职责范围内承担相应责任；将湿地面积、保护率、生态状况等指标纳入生态文明建设目标评价考核，采取奖励机制和终身追责机制；严格贯彻执行“最大保护、最小干预”的原则,对划入生态保护红线的湿地实行严格管控，对已经批准征收、占用的湿地，用地单位按照“先补后占、占补平衡”的要求，负责恢复或重建。先后建成1个市级湿地公园、3个自然湿地保护小区、1个应急水源地保护区，自然湿地保护率达52.5%。

与此同时，大力实施自然湿地保护宣传，充分利用“世界湿地日”“爱鸟周”等宣传日，提升全社会湿地保护的知晓度。先后在开沙岛长江湿地保护小区，和十总镇、石港镇遥望港自然湿地保护小区，安装大型湿地保护公示牌3处、湿地标识牌、界桩20个。

“湿地经济 一石二鸟”的发展之道

“鱼戏莲叶东，鱼戏莲叶西。”水流清缓，蜿蜒的木质栈桥盘旋其间……颇有小桥流水的韵味。这并不是园林美景，而是益民污水处理厂里建成的一个占地110亩的人工生态湿地。

益民水处理有限公司主要负责通州城区生活污水及部分工业污水处理，这里配套建设了在苏中、苏北地区首屈一指的人工生态湿地,选用花叶芦竹、荷花、香蒲等10余种水生草本植物和花卉植物，不仅形成优美迷人的湿地景观，而且可通过水生植物根系富集吸附，及沸石、钢渣填料截流吸附的作用，进一步提升尾水排放水质。该厂负责人张新兵介绍：“处理厂排出的尾水，经过表流、潜流湿地的净化，从城市一级A类水提升至地表三类水，达到备用水源的水质。”

通州区不断寻求保护和合理利用湿地的平衡点，通过技术服务，引导湿地公园、生态保护项目建设，实现全区湿地生态产业新发展，让生态、社会、经济共赢。

开沙岛作为一颗“江中明珠”，自然风光秀丽，动植物资源丰富。千亩湿地和滩涂形成的天然氧吧让人心旷神怡，是长江下游原始生态环境保持最为完好的区域。近年来，遵循“保护与开发并重”的原则，成为以“特色江岛”和“运动休闲”为主题的长三角知名旅游度假区。每年接待游客超20万人次。

“师法自然 修复生态”的长江保护

“山积而高、泽积而长”，通州区以省级长江重要湿地为重点，师法自然，全面修复受损湿地，落实以水环境保护、水生生物保护、野生动植物栖息地保护及地植被恢复等各项湿地生态恢复与保护措施，维护湿地生态功能和作用的可持续性。近年来共完成湿地修复4600余亩，修复湿地里程80余公里。

通州结合沿江实际，在10.5公里的长江岸线和13公里岛堤范围开展了沿江企业、堆场码头、沪通大桥桥头堡岸线复绿和生态修复工作。平潮镇沿江岸线长3.5公里，沿线主要是船舶钢结构企业和砂石堆场码头。在整治和督查中,通州区镇联动,一家一家过堂，要求企业在生产过程中严控扬尘和生产污水对长江的污染，探索转型升级之路。与此同时,平潮镇完成入江黑臭水体排查，并对九圩港横河两侧居民实施拆迁，入河排污总量大大减少。

目前，通州共清理整顿各类违建和不符合岸线规划管理要求的建设项目14个，共拆除21392平方米，复绿5100平方米，拆除6座沿江内河非干线航道非法码头。在此基础上，通州围绕长江经济带发展战略部署，持续开展沿江绿化造林，建成沿江堤岸防护林1060亩，极大改善沿江湿地生态环境和生态碳汇量，被推荐为江苏省长江两岸造林绿化示范点。（童轩）