当地时间2月1日,美国总统拜登与共和党籍的国会众议院议长麦卡锡就提高债务上限会谈无果;当天,美联储再次加息25个基点,使联邦基金利率水平达到了2007年10月以来的最高水平;同一天,欧盟委员会推出了自己的绿色产业计划,凸显其保持全球绿色产业领先地位的决心。
表面上看,一天之内发生的这三件事似乎并无关联,但实际上却互为因果、环环相扣,并且折射出了一个真相——即美国不负责任的经济乱政正在贻害世界,也使自身深陷泥潭。
拼图:国会众议院议长麦卡锡(左)、美联储主席鲍威尔(中)和欧盟委员会主席冯德莱恩(右)
反噬一:债务违约风险
当地时间2月1日,美国总统拜登与共和党籍的国会众议院议长麦卡锡进行了麦卡锡履新后的首次会谈,讨论如何避免美国债务违约。尽管麦卡锡在会谈结束后对记者说,讨论“富有成效”,白宫方面也将此次会谈形容为“坦率和直接”,但双方并未能就提高联邦政府债务上限达成一致意见。
美国全国公共广播电台(NPR)报道:在与拜登会面后,麦卡锡表示不会同意彻底提高债务上限
上个月早些时候,美国政府债务规模达到了31.4万亿美元的最新法定债务上限。美国财政部不得不采取“非常规措施”继续履行支付义务,但这些措施预计只能撑到6月初。
资料图:美国财长耶伦
美国财长耶伦近期反复警告,如果国会两党今年夏天不提高债务上限,美国将面临可怕的债务危机和螺旋式经济衰退。但在美国政治两极分化日益尖锐的当下,“债务上限”这一政策工具早就演化成彻头彻尾的党争工具。
更麻烦的是,麦卡锡为了当上众议长,此前已向共和党内强硬派做出了巨大让步,“提高债务上限必须与削减开支相结合”是其中重要的一条。
彭博社2月2日报道说,麦卡锡将不得不应对极右翼共和党人的要求,他们在微弱的共和党多数中拥有足够的选票,可以阻止任何交易,并且随时可以挑战麦卡锡的议长地位。此外,麦卡锡对特朗普毕恭毕敬,感恩戴德,特朗普对麦卡锡的党团仍有很大的影响力,他一直在敦促共和党人在债务上限问题上“强硬”。
可以预见未来几个月,两党将围绕债务上限展开异常激烈的争斗。目前美国已经面临在未来一年陷入衰退的风险,一旦突破债务上限将导致金融市场暴跌,并推高民众的借款成本。
近期,不少经济学家也都发出警告。
私募股权投资公司贝恩资本联席管理合伙人乔纳森·拉文表示,如果美国国会陷入是否提高债务上限的争论,这将损害美国经济,扰乱全球金融市场。“债务上限是一个真正的风险,它将达到令市场感到恐惧的地步”。
路透社报道截图
摩根大通首席美国经济学家迈克尔·费罗利警告,违约的影响很难预测,但很可能导致“严重衰退”。
高盛首席政治经济学家亚历克·菲利普斯认为,“政府债务违约的风险比2011年以来任何时候都更大”。
瑞银高级美国经济学家巴勃罗·维拉纽瓦则进一步提醒,“这是一个与以往有点不同的债务上限事件”,因为美联储正在实施紧缩政策,并在多年的货币刺激后“非常迅速”地从经济中移除现金。“这就是为什么我认为这次债务上限特别重要”。
《金融时报》网站报道截图
反噬二:加息的恶劣效应
维拉纽瓦说的没错。同样是在2月1日,美联储联邦公开市场委员会(FOMC)宣布,将联邦基金利率目标区间再上调25个基点到4.50%至4.75%之间。
美联储主席鲍威尔在发布会上称,虽然目前的数据显示美国通胀有所缓解,但还远未达到目标,美联储仍将持续加息,并称持续加息是适当的。
《国会山报》报道:美联储坚定地致力于降低通胀。这意味着在3月的下一次会议上很可能会再次加息25个基点,而在5月的下次会议上再次加息25个基点的可能性也仍然存在。联储官员去年12月曾预计2023年将基准利率区间提高至5.1%的中点,高于2月1日加息后所达到的4.5%至4.75%的区间。
为了应对自己一手造成的高通胀,美联储自去年3月以来已经连续第8次激进加息,致使联邦基金利率水平达到2007年10月以来的最高水平,却并未取得预期效果。
随着加息的继续,这种疯狂不仅让美国自己离经济衰退越来越近,还害得全世界一起替美国背锅。
受美联储紧缩政策影响,世界多国货币今年相继对美元剧烈贬值,强势美元诱使资金大规模流向美国,使众多国家的股市、债市、汇市遭受猛烈冲击。
为减少损失,这些国家不得不紧随美国被动加息,从而加重自身经济衰退风险。欧洲央行和英国央行已于2月2日分别宣布加息50个基点。
美元升值还让需要用美元偿还债务、特别是外汇不足的发展中经济体陷入债务危机。
联合国贸发会议在2022年末发表的一份报告中警告,对抗通胀的货币紧缩政策可能会在全球范围内造成“比2008年金融危机和新冠疫情冲击更严重的损害”。
美国有线电视新闻网(CNN)报道:联合国贸发会议报告表示,据估计,美联储每加息1个百分点,三年内其他发达国家的经济产出就会降低0.5%,发展中国家的经济产出将降低0.8%。报告还提到,仅2022年的美国加息,就可能使发展中国家未来收入减少3600亿美元。
面对美元霸权对世界经济的戕害,越来越多的经济体开始用实际行动维护自身权益。
瑞士信贷银行2月1日在一份关于货币体系未来的报告中说,美元在全球外汇储备中的重要性“似乎很有可能”会继续减弱。有证据表明全球各大央行正在分散投资,减少对美元的依赖,其主要原因可能是为了规避美国制裁的风险。
塔斯社援引瑞士信贷银行的报告说,分析人士指出,在俄乌冲突升级后,美国使用货币武器对俄罗斯施加严厉制裁,促使多国寻求摆脱对美元的依赖。
反噬三:让盟友愤怒的保护主义政策
为了挽救自身政策失误造成的经济颓势,“见不得别人比自己强”的美国不仅借助美元霸权向其他国家无差别输出通胀和经济衰退风险,还置基于规则的国际贸易秩序于不顾,大行“美国优先”式保护主义,甚至不惜让自己的一众盟友做出“连带牺牲”。
《纽约时报》:美国总统拜登2021年1月就职后签署行政命令支持购买美国货,以帮助美国公司更容易挤掉外国竞争对手。
借着自己一手挑起的乌克兰危机,美国一边借机向欧洲高价出口能源大发横财,一边出台《通胀削减法案》等单方面补贴政策,诱使本就深受能源危机打击的欧洲企业将产能和投资转向美国,使欧洲深陷“去工业化”危机。
面对盟友对美国贸易保护主义行为的批评,美国却熟视无睹继续我行我素。
彭博社报道说,拜登在弗吉尼亚州对工会工人发表讲话时称:“你们可以看到,我因为太关注美国的利益而受到国际上的批评。让他们见鬼去吧。”
在与美国反复沟通无效后,欧盟和法国、德国等多个主要欧盟成员国纷纷警告,如果美国不改变保护主义政策,欧盟可能把官司打到世贸组织,同时将出台类似政策加以反制。
当地时间2月1日,欧盟委员会提出绿色产业计划。这项将于下周提交欧盟领导人讨论的提案拟从现有欧盟基金中拨出2500亿欧元(2720亿美元)用于绿色产业,包括为投资于净零排放技术的企业提供税收优惠。
欧盟委员会官网截图
分析普遍认为,由于美国的《通胀削减法案》为绿色产业提供高额补贴,欧盟此项计划是为了防止电动汽车和其他相关绿色产业转移出欧洲,保持欧盟作为全球绿色产业中心的地位。
美国有线电视新闻网(CNN)报道:欧洲公布2700亿美元对美国绿色补贴的回应
独立能源市场分析机构“阿格斯传媒”网站报道:面对美国的《通胀削减法案》(IRA),欧盟委员会制定了提高欧盟“绿色产业”竞争力的计划。