中国网评论员 乐水

近日，中国外交部长秦刚出访印度尼西亚。在访问期间，秦刚与印度尼西亚总统佐科、外长雷特诺等人举行了一系列会谈。秦刚强调，中方始终将东盟作为周边外交优先方向，新冷战、大国竞争不应该在亚太地区出现，地区国家不应该被迫选边站队。佐科也表示，亚洲是全球经济增长的中心，不应是权力竞争的舞台，印尼愿同中方携手维护地区和平稳定，助力疫后复苏。

印尼是东盟第一大经济体，也是东盟中人口最多的国家。近年来，随着中国与东盟经贸往来的加速“升温”，中国与印尼的经贸关系也日渐紧密，树立了发展中国家合作的典范。2022年，中印尼双边贸易额达1490.9亿美元，同比增长19.8%。中国已经连续十年成为印尼第一大贸易伙伴。雅万高铁、“区域综合经济走廊”“两国双园”等两国合作的大项目正在稳步推进。在去年11月的巴厘岛峰会上，中国国家主席习近平还通过视频方式观摩了雅万高铁的试运行情况。

雅万高铁是中印尼共建“一带一路”的旗舰项目，总长142公里，最高设计时速为350公里，计划将于今年6月正式投入运营。届时，雅万高铁将成为东南亚的首条高速铁路，有力带动沿线地区打造“雅万高铁经济带”，并为当地每年创造3万个就业岗位。

雅万高铁项目其实是中国和东盟在“全面战略伙伴关系”框架下深化合作的一个缩影。2021年11月22日，在中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上，习近平主席宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。30多年来，中国与东盟的贸易规模由1991年的79.6亿美元攀升至2022年的9753.4亿美元，增长了120余倍。2020年，中国与东盟也首次互为第一大贸易伙伴，并保持至今。在中国与东盟的经贸合作实现跨越式发展的背景下，“一带一路”倡议也在东盟国家得到了深入推进。雅万高铁、中老铁路、中泰铁路、中缅油气管道等一大批合作项目的陆续上马，实现了“一带一路”与《东盟互联互通总体规划2025》的全面对接，区域经济一体化进程大幅加速。

2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施，意味着全球最大自由贸易区正式启航，这为“中国东盟全面战略伙伴关系”掀开新篇章。RCEP有助于降低区域贸易的制度型成本、增强成员国之间的贸易互信。在过去的一年中，尽管国际局势风云变幻，世界经济的前景黯淡，但RCEP仍然为区域乃至世界经济提供了难得的确定性，助力中国与东盟的经贸关系取得了不俗的成绩。据统计，仅2022年前11个月，中国与RCEP其他成员的进出口总额就高达11.8万亿元人民币，同比增长7.9%，显著高于同期中国与欧盟、美国的贸易增速。

中国与东盟之间相互尊重、平等相待，在经贸关系上以互利共赢为原则，从不针对第三方。但是美国却将中国视为假想敌，极力拉拢东盟做其遏华战略的马前卒。2022年5月，美国总统拜登在美国—东盟特别峰会上宣布将双方关系提升为“全面战略伙伴关系”，还表示将向东盟投资1.5亿美元。美国此举无非是想在中国与东盟之间插入楔子。然而，2021年，中国对东盟十国的直接投资就高达197.3亿美元。相比之下，美国所承诺的区区1.5亿美元投资显得着实有些寒酸。因此，东盟国家普遍对美国画的“大饼”反应平平也就不足为奇了。

此外，美国还提出了“印太经济框架”（IPEF），企图拉拢东盟在亚太地区建立一个排除中国的“小圈子”。但是东盟国家不会忘记，美国曾自食其言退出了其倡导建立的“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP），并一度令亚太地区的区域合作陷入僵局。此次，美国推动IPEF的诚意几何？实在令人怀疑。而且美国将世界第二大经济体中国排除在外，也彻底暴露出IPEF的意识形态底色。由此可见，美国力推IPEF的真实目的并非促进亚太地区合作，而是迫使东盟国家选边站队。

但是东盟国家并不甘愿牺牲自身利益为美国火中取栗。新加坡总理李显龙在谈及IPEF时直言不讳地说，若不与中国发展贸易，不仅会令新加坡的经济发展付出很大代价，还会制造更多摩擦。菲律宾总统马科斯在今年1月访华时称，亚太地区的未来必须由亚太地区来决定，而不是由其他人决定。泰国副总理阿努廷日前也公开表示，泰国与中国传统关系密切，会尽力在中美之间保持中立。在此次秦刚访问印尼期间，佐科明言“亚洲不是权力竞争的舞台”，再次传达出东盟反对外部势力干预，维护地区和平稳定的真实愿望。

中国与东盟之间人文相近、地缘相亲，经济结构具有巨大的互补性，因此，美国竭力拉拢东盟遏制、打压中国的图谋注定是徒劳的。近日，中国—东盟自贸区3.0版谈判已启动首轮磋商。相信随着区域贸易投资自由化和便利化的持续推进，中国与东盟必将为区域发展乃至全球经济增长注入更加强大的动力。