文|黄煌华

党的二十大报告将发展全过程人民民主作为中国式现代化的本质要求之一，旗帜鲜明指出“人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义”。一百多年来，中国共产党坚持人民至上，高举人民民主的光辉旗帜，带领中国人民建立完善一系列人民当家作主的制度体系，有效保证人民能够广泛参与国家和社会治理，规避了西方现代化进程中资本发展吞噬人的发展空间的问题，创造了中国式现代化新道路。

人民民主奠定中国式现代化的发展基础

与西方以资本逻辑主导的现代化不同，中国式现代化始终坚持人民至上的价值立场，坚持发展为了人民、发展依靠人民。人民民主制度的建立和完善，则为以人民为中心的中国式现代化道路奠定了坚实的基础。早在新民主主义革命时期，中国共产党就不断探索人民民主的新道路。新民主主义革命的胜利推翻压在人民头上的三座大山，实现人民在政治与经济上的全面解放，奠定了人民当家作主的制度基础。新中国成立后，党领导人民制定宪法，确立人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，人民民主制度为中国式现代化奠定了根本政治前提。改革开放以后，党领导人民发展社会主义民主政治，将基层群众自治制度写入宪法，健全社会主义法治，人民民主制度不断完善发展，人民当家作主的权利得到更好的保障，充分调动了广大人民群众的首创精神，为中国式现代化进程的顺利推进提供了物质保障和精神力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断适应时代与实践需要，总结梳理人民民主发展的实践经验，并创造性地提出“全过程人民民主”的重大理念。全过程人民民主具有完整的制度程序和参与实践，形成从民主选举到民主监督的完整链条，人民民主参与不断扩大，国家治理效能不断提高，成为新时代推动中国式现代化发展的重要动力。

人民民主指明中国式现代化的内在要求

从“西方之乱”与“中国之治”的鲜明对比中可以看出，中国式现代化牢牢把握现代化的本质是人的现代化，以人民民主为核心的政治现代化为全面系统的中国式现代化发展提供必要条件，人民民主是中国式现代化发展的内在要求。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，让老百姓过上好日子也成为党一切工作的出发点和落脚点，以人民为中心的发展思想贯穿于经济社会发展以及精神文明、生态文明建设的各个环节。中国共产党在推进社会主义现代化建设的进程中始终将人民群众置于现代化发展的核心位置，将人民当家作主更好地落实到党和国家各项工作上，使广大人民群众拥有切实共享发展成果的权利。迈上新征程，必须继续推进全过程人民民主，实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益，才能更好地激发人民群众致力于社会主义现代化建设的积极性主动性和创造性。

人民民主凝聚中国式现代化的发展力量

中国式现代化的首要特征是人口规模巨大，这既表明人民群众是中国式现代化的受益者，也是实现中国式现代化的主体力量。同时，人口规模巨大也意味着中国式现代化面临着环境及资源数量有限的挑战，面临着如何把14亿人民意愿表达好实现好以调动各方面积极性的问题。因此，坚持中国共产党的领导、发展全过程人民民主才能为中国式现代化的发展凝聚力量。坚持中国共产党的领导是发展全过程人民民主的根本保证，能有效凝聚中国式现代化建设的人民群众智慧。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主，能实现各方面意志和利益的协调统一。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，小到衣食住行，大到政府发展规划，人民群众都可通过多样畅通有序的民主渠道表达意愿，并通过民主决策程序使之转化为实现人民当家作主的具体实践，有效地把党的主张、国家意志和人民意愿紧密融合在一起。同时，在人民民主的共同旗帜下，中国共产党发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，有效调节国家政治关系，增强了凝聚力，促进社会和谐稳定，为中国式现代化发展在思想利益目标上凝聚团结一致的力量。

作者系华南农业大学马克思主义学院讲师