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江苏推动营商环境迈向更优 为经济持续回升向好提供有力支撑

支持有条件的设区市开展跨县域“一照多址”登记试点,帮助1700多户经营主体实现“一张营业执照、多点开展经营”;

16个“一件事”的全省统一受理端上线运行,办件达49.2万件,13类证照在“一件事”办理中共享应用;

推行工业用地“标准地+双信地+定制地”供应服务模式,项目立项到开工由180天提速至60天,签订出让合同到领取施工许可证由100天最快提速至30天;

深化“产业链+法律服务”,组织1000多家法律服务机构对接优势产业链和重点企业;

“一企来”企业服务热线收到诉求49.2万件,在线解答率近六成;“尚贤”人才服务热线收到人才咨询和反映需求2.7万件……

今年3月,省委、省政府召开全省机关作风建设暨优化营商环境大会,将其作为应对困难挑战的先手棋。5个多月来,结合开展主题教育,各地各部门认真贯彻会议部署,一体推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设,营造稳定预期、提振发展信心,全面实现经济运行率先整体好转。

如何持续优化营商环境,完成全年发展目标,争取更好结果?日前,我省召开优化营商环境工作专题会议,进一步落实全省机关作风建设暨优化营商环境大会部署,结合经济运行最新态势,坚持目标导向、问题导向,查不足、找差距,推动营商环境建设年度重点任务、各地国家试点改革事项和自主改革事项落地见效。

结合省委、省政府最新出台的《关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》,省有关部门细化实化工作举措,更大力度激发经营主体活力。

针对中小微企业发展,稳步扩大省普惠金融发展风险补偿基金支持的政银合作产品覆盖面和规模,推动政策性、商业性普惠金融产品扩面增量,鼓励政府性担保机构为在保小微经营主体无还本续贷提供“见贷即保”增信支持,鼓励金融机构与政府性担保机构探索建立“见保即贷”机制,深化“个转企”改革,促进中小企业参加政府采购活动。

针对民营企业发展,积极推行长期租赁、先租后让、弹性年期出让等多种土地供应方式,持续开展涉民企违规收费整治,畅通民营企业职称评审渠道,鼓励各地探索建立民营经济服务中心,依法依规为企业和企业家解难题、办实事。

在市场监管方面,促进“双随机、一公开”监管和信用监管深度融合,推行包容审慎监管,引导企业规范守法经营;对涉企服务进一步减环节、减材料、减周期,切实帮助经营主体降成本、增便利。

在政务服务方面,让更多事项“一网通办”“省内通办”“跨省通办”,建好“一企来办”企业综合服务平台,健全制定涉企政策征求企业家意见工作机制。围绕社会保障,加快医保经办服务数字化转型,今年底前实现所有事项“省内通办”、高频事项“跨省通办”。聚焦市政公共领域,深化供电“一件事”改革,提升“三零”“三省”服务效能。

在法治保障方面,依法平等保护企业产权和企业家权益,建立涉企行政复议调解绿色通道,推广知识产权仲裁平台应用。

营商环境没有最优、只有更优,优化营商环境需要充分考虑各地发展实际。省委、省政府明确提出,支持基层探索原创性、差异化举措,建立健全营商环境创新性评价机制、优化营商环境容错机制,齐心协力推动全省营商环境迈向更优,为经济持续回升向好提供有力支撑。

新华日报·交汇点记者 黄伟


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