机制领跑，防灾减灾有了农机服务队

瞄准农业生产的防灾减灾工作，建设专业农机服务保障体系是必由之路。

“为贯彻落实《关于做好农机化系统防汛抗旱准备和农机作业质量提升动态调度工作的通知》《江苏省农机防灾减灾应急作业工作预案》等文件要求，镇江农业农村局成立‘市支队——县大队——一线队’三级农机应急作业服务体系，全面提升农业机械化防灾减灾能力，保障粮食安全。”镇江市农业农村局农机处处长王成说。

服务队成立

这个三级农机应急作业服务体系如何构建？王成在纸上画出架构图：成立1个农机应急作业服务支队，7个农机应急作业服务大队和23个农机应急作业服务队，拥有应急作业机具726台。“有了这个架构，农机化应急作业服务进入了组织化、专业化、高效化发展的新阶段。”

当前，位于镇江市丹徒区上党镇上党村的丹徒区天蕾农机应急服务队正忙着给周边农业大户开展水稻等作物的田间管理工作。“作为一家专业从事农机服务、农业种植的服务队，我们现有各类农业机械设备40台套，其中大中型拖拉机12台，各类收割机10台。今年，我们还全力参与了本地小麦的抢收。”服务队负责人说。目前，服务队可提供水稻、小麦、油菜、黄豆、玉米等作物收割、植保统防统治、插秧一条龙等服务。

除了专业农机服务队的守护，今年的农业生产防灾减灾成效好，还在于全市建立了与市防指办、交通运输、石油供应、公安交管、应急管理、气象等部门协同工作机制。“我们因地制宜制订应急作业预案和应急作业技术方案，科学研判农业灾情，按预案启动应急作业。”业内人士表示，当有紧急情况时，应急作业服务队接受农业农村部门统一指挥调度，牵头开展应急作业服务，努力减少灾害损失。

既备也用，夏粮丰收农机服务立大功

“小麦一旦受潮农民的利益就会受到影响。句容后白有600-700亩小麦，大约6台机器花费10个小时收获完毕……接下来我们会到茅山、郭庄、下蜀、华阳等乡镇，继续保障小麦抢收，预计抢收2000亩以上。”时间回到6月，彼时，句容市亲蜻农机应急作业服务队负责人夏洪宇站在田头说出这番话。

今年句容全市小麦种植面积约15.9万亩。今年由于河南、山东等地跨区作业来句容的机手较少，本地收割力量有限。句容紧急协调组织农机组成三支“应急抢收作业服务队”以及四支农机维修志愿服务队，24小时保障小麦抢收顺利进行。句容市农业农村局农业机械管理科科员朱旺兵表示：“那时候，我们密切关注天气变化，科学调度机具，立足‘抢’字当头，全市投入收割机380余台，成熟一块收割一块，确保粮食颗粒归仓。”

小麦机收现场

给农业生产装上保护装置，农机应急服务正成为农户心中越来越重要的依靠。“我们按照‘宁可备而无用，不可用而无备’的建队理念，依托集体经济组织、粮食生产‘全程机械化+综合农事’服务中心、农机专业合作社等服务组织，积极打造听指挥、实力强的农机应急作业服务队，时刻准备，确保关键时候拉得出、用得上、顶得住。”镇江市农业农村局相关负责人表示，今年“三夏”期间为抢抓晴好天气、夺取夏粮丰收，市农业农村局针对缺少收割机的镇（街道），第一时间协调下达作业任务，采取就近原则，确保短时间内组织调配足够数量的收割机到达作业区域。

值得一提的是，在今年防汛防台风抗灾救灾工作中，农机应急作业服务队树立“防灾就是增产、减损就是增粮”的理念，先后出动570余人次参加防汛防台风应急抢险救灾，为确保镇江秋粮稳产丰收作出贡献。

政策引导，高质量农机服务就在身边

回到今年6月30日。一大早，丹阳市农机应急服务大队的值班电话急促地响了起来。值班人员一接通电话，话筒中就传来了着急的“求救”声：“我是司徒镇雨禾家庭农场的，我家的轮式旋耕机在秧田作业时深陷其中，不能解决，请求救援。”

丹阳市农机应急大队救援陷入泥淖中的旋耕机

接到求助电话后，丹阳市农机应急大队当即组织农机应急作业服务队和农机科技志愿者冒雨前往现场。经过实地查看与询问，根据梅雨期间湿烂田块的特性，救援队决定使用挖掘机配合牵引绳进行牵拉救援。在救援人员的调度下，一台挖掘机抵达现场，经过3次尝试，终于将陷入泥淖中的旋耕机拖出来了。

丹阳市农机应急服务大队为农户带来了一台履带式旋耕机

让农户没想到的是，几天后，丹阳市农机应急服务大队还为农户带来了一台履带式旋耕机，帮助农户尽快完成插秧工作。“服务大队真是好，既解了我的燃眉之急，更给我送来合适的机械，给他们点赞。”

今年以来，农机应急作业服务队在“三夏”农忙期间，积极发挥应急作业服务队的作用，调度应急作业27次，出动应急作业机具1590台次，出色完成了农忙期间应急抢收救灾任务。

农机服务的政策化、专业化服务还远不止于此。在应急工作中，镇江充分发挥农机使用一线‘土专家’作用，提升骨干人员防灾减灾作业技能水平，还积极开展农机手培训，将农机手应急作业技能纳入高素质农民培训范围，每年对应急作业服务队队员至少培训一次。此外，发生灾情后，及时组织农机技术力量下乡巡回服务，指导机手判断适宜作业条件，科学调整机具状态、排除作业机具故障。

“下一步，镇江市农业农村局将重点对全市农机应急作业服务队的应急机具清单和农机手进行汇总分类，研判全市机具种类、数量和农机手缺口，逐步建立全市范围内的机具调用机制和队伍调用机制。”镇江市农业农村局总畜牧兽医师祝威表示，机制完善后，将在防霉变、严重水涝、突发病虫害以及极端天气造成较大影响等紧急情况下，实施应急作业服务，有效避免造成严重产量损失，不断提高农机应急作业服务体系应急指挥水平和应急作业能力，为农业生产防灾减灾、粮食安全提供农机装备支撑。（记者 周迎 通讯员 许蓬勃 朱跃庭 鲁秋忠）