去年10月以来，江苏外贸开始回暖，除了出口，进口亦然：去年11月份当月江苏省进口1721.7亿元，比上年同期增长6%。

驱动消费升级：进口生鲜和健康食品受青睐

随着江苏居民生活水准的不断提高，进口消费品比重持续提升。去年前11个月，江苏进口消费品占进口总值的比重已达6.5%。进口消费持续成为消费升级的重要驱动力量。

一条黄鳝，从孟加拉国的鱼塘来到加工厂，切片、去骨、修整边角、机器切片、清洗后上浆滚油、包装打包出货，整个环节只需12个小时，就可以进入到周边大型商超和餐饮企业。记者了解到，随着国际货运航线恢复和进口生鲜水产品消费市场回暖，国内消费者对波龙、青蟹、黄鳝等进口海鲜需求持续高涨。据统计，2023年，南京海关累计保障鲜活食用水生动物进口1400余吨、货值逾2000万美元。

海中泽（南京）进出口有限公司正是看到了进口生鲜餐饮行业的广阔前景。自去年7月，该企业在南京禄口机场海关顺利办理第一票黄鳝进口业务后，截至目前已累计进口24批次、204.73吨的孟加拉国黄鳝。

看好净菜市场规模的不断增长，2024年伊始，该企业决定在原有进口分销业务基础上，增加黄鳝相关净菜生产销售业务。“目前我们已经形成了稳定的客户需求，订单络绎不绝，进口货量也逐日攀升，这为我们扩大生产规模和开发新的业务模式提供了强有力的保障。”企业负责人时良云说。就在不久前，该企业在某食品生产园区长期租赁了一间1000多平方米的厂房，建设生鲜加工产线，聘请周边地区30余名一线生产工人，专门研发鳝丝、鳝段、鳝鱼丸等净菜的生产工艺。

同样，进口健康食品需求旺盛。1月2日，一批自德国进口的叶黄素等保健食品运抵位于南通综合保税区内的跨境电商网购保税进口货物仓库。“这批保健食品货值达835万元，完成通关后很快就能进入国内市场销售。”南通灿达供应链管理有限公司报关部经理张大峰介绍。

据了解，南通综保区跨境电商网购保税进口食品种类主要包括复合维生素、辅酶Q10、营养钙片等。“当前消费者对健康食品的需求非常旺盛，优质保健食品的市场规模迅速扩大。2023年全年，我们进口食品货值超4.78亿元，居全省第一，同比增长达8.76倍。”张大峰说。

“开展跨境电商网购保税进口业务以来，菜鸟（天猫）、抖音、拼多多、美团等头部跨境电商平台相继落仓，目前集聚了跨境电商企业近30家，进口货物以食品为主，涵盖宠物食品、3C电器等3000余个品类。”南通综保区管理局经济发展部部长李燕萌介绍。

业内人士指出，消费升级与扩大进口紧密相关。进口商品增加了居民对高层次产品的消费选择，拓展了消费偏好的选择空间，增加了消费品种类数，可推动国内消费升级。扩大进口能够丰富消费清单，满足多元化需求，这正是提升消费者福利的重要渠道之一。

融入全球价值链：扩大技术装备和原材料进口

扩大进口，除了进口最终的消费品，还可以通过进口先进的机器设备促进企业技术升级和价值链提升，通过进口高质量中间产品提高企业产品的质量。

拿生物医药产业来说，江苏生物医药产业规模全国领先、创新能力优势明显。仅南京市便拥有生物医药独角兽企业4家，培育独角兽企业47家，国家级专精特新“小巨人”企业19家。眼下，生物医药产业正加速迈入“快车道”，创新活力持续增强。

2023年12月28日，经过金陵海关监管查验，基蛋生物科技股份有限公司一批进口血红蛋白迅速投入研发使用。这是金陵海关在2023年监管的第120批用于生物医药产品研发的特殊物品，监管量同比增长超50%。

基蛋生物是一家专注于体外诊断试剂与仪器研发、生产、销售及服务于一体的生物科技企业，拥有30余项自主品牌产品。“这批血红蛋白是经过IFCC（国际临床化学与医学实验室联盟）认证的有特殊保存要求的高风险特殊物品。体外诊断的行业标准是极高的，我们所生产的试剂盒必须通过IFCC认证的血红蛋白进行质量检测，检测合格后才能得到国际认可以及进行后续的市场销售。”基蛋生物外贸部经理徐艳芳介绍，“目前国内没有可以代替的检测参考物质，所以进口国际标准化实验室认证的血红蛋白是我们研发过程中的关键产品。”

在昆山，伴随着消费升级提质的内生需求，从“一颗生豆”到“一杯咖啡”串豆成链，并逐渐向产业链两端延伸，建立了包含咖啡生豆进口、烘焙、包装、储存、销售等完善的上下游产业集群。据昆山海关统计，去年1—11月，昆山进口咖啡生豆3.12万吨，同比增长213.6%。“目前我们可以根据客户订单交付、物流时效、运力配备等情况更加灵活地调整进口计划，未来我们还会把全世界各个产地、庄园的豆子都进口到中国来，分拨到每一个咖啡店，这是我们最大的愿景。”昆山熠果国际贸易有限公司关务主管王芮说。

国家进口贸易促进创新示范区是我国主动扩大进口、推动更高水平对外开放的重要平台。截至目前，江苏共有4个国家进口贸易促进创新示范区，数量位居全国第一。据南京海关统计，去年1—10月，江苏省国家进口贸易促进创新示范区进口贸易额突破6900亿元。

业内人士看来，积极扩大进口，意味着扩大技术装备和原材料进口，促进进口与产业深度融合、高效联动。扩大进口给企业带来迈向价值链更高位置的机会，不仅可以带动比进口商品附加值更高的服务业发展，而且在技术和设备层面为企业进军高新技术制造业和服务业领域提供支持。

通关“加速度”：创新举措为企业解忧

进口，绕不开“通关”这个程序，许多企业遇到过通关这个难题。对此，南京海关创新各种“招数”。

相较于普通货物，生鲜进口具有保质期短、易腐烂、运输要求高等特点，若在通关环节出现差池，则会影响生鲜品质和交货周期，进口企业会面临不小的损失。据了解，针对进境生鲜产品对通关时效要求高的特点，南京海关所属省内各口岸海关已实现生鲜产品“绿色通道”全覆盖，明确专人专班指导企业开展“提前申报”，对生鲜产品单证实施提前预审。

“南京禄口空港口岸是省内生鲜进口的最大口岸，每周约有6班次全货机搭载生鲜产品入境。由于货机入境时间均为晚间或凌晨，我们在全关范围内发动干部职工组建查验专班，所有生鲜产品落地后两小时内进行查验，确保进口生鲜产品市场供应不间断。”南京禄口机场海关动物学科带头人朱康说。

“多亏了海关的大力支持，血红蛋白这类有特殊保存要求的高风险特殊物品能够快速放行，我们的研发得以顺利推进。2023年公司出口自主品牌诊断试剂盒超1.04亿元人民币，业务辐射海外110多个国家和地区。”徐艳芳说。

“为保障企业正常生产研发，我们建立南京特殊物品风险评估中心，通过‘线上+线下’综合研判，实现防控把关前置；结合风评结论与不同企业需求，精准施策完善特殊物品‘一站式’监管模式，不断提高通关和放行速度。2023年累计举办风险评估会14次，为276家次企业服务，涉及产品种次825个。”金陵海关驻江北办事处主任郑欣介绍。

据了解，为解决生物医药研发“进口难”问题，南京海关提出“白名单”制度试点方案，支持进口贸易促进创新示范区壮大新增长点。近日，苏州药明巨诺生物科技有限公司进口的研发用灭菌注射用水和乙酰半胱氨酸注射剂通过“白名单”制度顺利通关。“这项制度创新帮助我们快速合规地完成了两个研发用物品的进口，解决了研发用材的‘燃眉之急’，为接下来国产化项目的持续推进提供了重要支撑与保障。”该公司政府事务总监孙静说。

为拓展优质供给渠道，促进消费升级，南通海关持续优化作业模式，全面推广进口商品条码申报应用，充分利用全省首家跨境电商零售进口退货中心仓，保障优质进口消费品高效通关。“为了满足国内消费者对国外优质产品的需求，我们严把安全关，按要求对进口保健食品开展风险监测，运用大数据手段加强分析研判，采取实地巡查、视频监控等方式加强日常监管，确保进口食品符合我国食品安全国家标准。”南通海关监管科科长刘文斌说。

新华日报·交汇点记者 宋晓华