江苏通江达海，水运资源得天独厚，全省已建成铁路总里程突破4500公里，综合立体交通网络日益完善。铁路和水路均有运量大、成本低、绿色低碳等特点。近年来，围绕打造“宜铁则铁、宜水则水、宜公则公”运输格局，江苏不断推进运输结构调整，发展多式联运，提升综合运输效率，降低社会物流成本。铁水联运是多式联运中的重要一种。据最新统计，2023年全省水路、铁路货运量累计12.6亿吨，同比增长6.5%。完成集装箱多式联运量、内河集装箱运量232万、145.5万标箱，同比增长15.2%、19.9%。“铁水联运”量一路上扬。

便捷高效，铁路通达港口连接着巨轮

近日，一列满载光伏组件的海铁联运班列从盐城北铁路货场鸣笛驶出，开往上海港，再转海运发往欧洲。

“‘盐城北—上海港’海铁联运班列每周二、四、六定班开行，企业出口货物上了火车，就等于抵达了上海港，快捷高效，该班列每货柜可为企业减少约1000元的物流成本。”省铁路集团新长公司副总经理奚鹏介绍，盐城北货场去年货运量中，海铁联运发运量占总发货量的90%以上。截至目前，公司管内已开通海安—芦潮港、袁北—北仑港、无锡西—广州国际港等10余条海铁联运线路，海铁联运共发送51775车、计1400143.2吨，去年发送车数同比增长78%、吨数同比增长79%。这些班列的开行，有力助推地方提高经济外向度。

2023年，常州海铁联运运行形势良好，前10个月就完成发送重箱65166标箱，同比增长33.7%，提前完成全年6万标箱计划。

“2018年、2019年常州—宁波港、常州—上海港海铁联运班列相继开通，海铁联运班列从最初的每周1列发展到现在的每周17列，发送量也从原来的每年1.2万标箱发展到2023年的7.7万标箱，累计为企业节约运输成本超亿元。”常州市交通运输局综运处史泽霖介绍，2020年以来，常州—上海港海铁班列已经成为上海港所有海铁班列开行线路中，发运量最大、运营最平稳的班列线路，并被上海港授牌“上海港海铁联运示范基地”。

1月12日，连云港港口码头。放眼望去，集装箱货场十分壮观。通达港口的铁路，连接着巨轮，高效的铁水联运体系在海天之间把一个个集装箱送向目的地。

“2023年连云港累计完成集装箱铁水联运量854012标箱，同比增长8.1%。”连云港港口控股集团集装箱事业部集装箱班列岗主任徐岳说，去年以来，连云港港加速融入长三角一体化发展，并为中西部地区广大企业提供具有竞争力的班列“一口价”产品，逐步做大铁水联运目标。

“依托国铁尧化门场站及南京龙潭港铁路进港无缝衔接优势，公司推出南京—上海、淮南—南京等3条多式联运精品线路，已实现联运线路定点、定线、定车次、定时、定价、定班期运营，保障物流运输通道的稳定性和时效性，积极为南京LG，滁州晶科光伏、隆基光伏等南京及周边重点企业服务。”南京晟海多式联运有限公司总经理时青松介绍，南京港2023年集装箱多式联运完成15.68万标箱，同比增长49.8%，保持内河港口第一，在降低企业综合物流成本和减碳目标上取得成效显著。

南京龙潭港区铁水联运现场。张越 摄

货种丰富，想企业所想急企业之所急

2019年，常州市成立了海铁联运专业运输公司，以供应链思维为导向，想企业所想、急企业所急，对标各种运输方式，制定合理运输价位。

“海铁联运班列运营初期，货源包含柴油机、注射器、电缆、拖拉机配件、智能传感设备、医药产品、交通轨道配件等常州市传统优势产业产品。”史泽霖表示，近年来随着常州新能源之都建设，新能源行业产品运输量大幅上升，海铁联运不断调整，2023年2月开通首条新能源整车海铁联运专列，去年共发送车辆超过1.7万台，成为常州市新能源整车出口的重要通道。

光伏行业也是常州新能源产业的另一块名片，在天合光能常州基地科技仓库，成箱的光伏组件成品等待装车发往世界各地。作为光伏行业链主企业，天合光能的销售区域已扩展到全球150多个国家和地区，发货量较10年前增长了10倍以上，稳定的出货通道是保障企业发展的生命线。

“公路运输基本在300公里左右，300公里以上的运输，我们更多会采用多式联运的方式来做，比如铁路、水路连接，运力更加灵活充裕，有10%左右的运输成本削减。”天合光能全球物流负责人苏惠钟表示，海铁联运班列积极对接光伏企业，通过扩充运能，为企业提供稳定的出货通道，目前单一光伏产品已经超过总运量的10%。

奚鹏介绍，为更好满足光伏企业旺盛的运输需求，在常态化开行“盐城北—克拉玛依北”“盐城北—格尔木”等光伏班列的基础上，后来又相继新增开行“扬州北—金塔”“扬州北—酒泉”“泰州西—包头西”等多趟光伏班列。公司推进实施“更主动、更紧密”的“下沉式”服务举措，选派员工扎根一线，助力光伏组件运输持续上量，确保光伏组件班列稳定发运。去年，公司管内共计发送光电极板12837车、367938.68吨，同比分别增加11994车、344369.98吨。

“连云港港铁水联运的货种主要有徐州工程机械配件、轮胎，河南球石，合肥白色家电，东南亚木薯淀粉，华南地区瓷砖等。”徐岳对于去年以来货运量增长迅速分析说，主因一是在苏鲁豫皖等重要节点设立11个集装箱驻外办事处网点和河南营销中心，重抓“连货连运”和陇海沿线腹地市场，新开通盘古寺至连云港、合肥至连云港以及连云港至郑州、新乡西行班列，全面助力中西部地区货物出海。二是试点连徐“多式联运+抵港直装”业务流程，快速实现徐连海铁联运班列化运行高质量发展。三是积极融入“连淮徐”组合枢纽建设，与徐州陆港合作运营多式联运数字化平台，联手开发市场货源。

连云港港。图片来源：视觉中国

“得益于南京及周边都市圈地区外向型经济发展迅速，出口欧美等地区的产品物流需求旺盛，以LG电器、晶科光伏、隆基光伏、江苏苏美达等重点企业为代表，主要外贸出口产品包括洗衣机、冰箱、太阳能组件、显示器、汽配、家具、日用品等，为沿江海铁班列开行运营提供了优良的基础条件。”时青松说，公司通过不断加强高效串联港口和铁路，“一站式”服务南京都市圈辐射范围内的外贸企业，货源还在增加。

优化通道，打通堵点打造枢纽调整结构

随着江苏高铁网络不断建设完善，京沪、陇海、新长、宁芜等干线铁路货运能力得到有效释放，拓展形成110多条多式联运示范线路和24条中欧班列线路，支撑着铁路货运量增速。

华设设计集团副总规划师裴剑平表示，虽然近年来铁路货运发展迅速，但铁路货运在江苏综合交通运输体系中的骨干作用还未充分发挥，铁路货运量和周转量仅为3%左右；矿建、散杂货、石油、天然气及制品等大宗物资铁路运输也仅不到6%。简言之，江苏货运结构仍有很大的优化调整空间，铁路、水运货运量亟须进一步加快提升。

南京龙潭港 图片来源：视觉中国

“在当前背景下，围绕《江苏省推进铁水联运高质量发展实施方案（2023—2025年）》部署，进一步提升铁路货运量，推进铁水联运发展重点要加快完善‘三纵三横’铁路货运通道，特别是港口后方铁路通道建设。”裴剑平认为，针对当前我省铁路货运通道运能饱和、部分线路标准低、货运过江能力不足等瓶颈问题，可通过新长扩能，开通青盐、连盐货运功能等，加快完善沿海货运通道功能；通过北沿江高铁、宁芜扩能改造等建设，加快释放沿江通道西向辐射能力。依托货运通道与内陆场站能力建设，重点打造沿新亚欧大陆桥、沿江、沿海铁水联运通道。

同时，畅通铁路运输“最后一公里”尤为关键。据调查，目前全省铁路专用线覆盖率不足，利用水平不高，约在55%左右，沿江沿海20个重点港区铁路进港率仅40%。“要以资源富集区、主要港口及物流园区为重点，加快建设铁专支线，形成干支有效衔接、多式高效联运的现代铁路集疏运系统，实现沿江沿海重点港区铁路专用线进港全覆盖。”裴剑平说。

目前，全省有8条铁路专支线同时在建。按计划，今年要建成连云港经济开发区加工装配园区铁路专用线、滨海港铁路专用线、运河宿迁港铁路专用线等项目。

南通洋吕铁路公司总经理赵国彬表示，洋吕铁路是通州湾新出海口国际一流港口建设的关键工程，连接四个港口并与宁启、海洋铁路接轨，是集铁海、铁水联运为一体的铁路专用线，去年一标段正式投入运营以来，主要为中天钢铁运送煤炭，目前已运送37列，共计7.3万吨。洋吕铁路未来前景可期。

“同步还要进一步完善多式联运枢纽体系，提高货运节点服务水平。”裴剑平表示，在进一步完善南京龙潭港、苏州国际铁路物流中心、连云港上合组织国际物流园等既有多式联运货运枢纽功能的同时，要加快推进徐州国际陆港物流基地、陆家浜货场、新沂公铁物流基地等一批多式联运货运枢纽建设。充分利用江苏“六纵六横”高铁网资源，研究布局高铁物流节点和空铁联运枢纽，构建内通外联、高效便捷的高铁物流通道。另外，要丰富中欧班列产品内涵，拓展班列辐射范围；要积极创新货运模式，提高联运服务效能。

奚鹏表示，公司正主动对接地方物流发展规划，加快推进泰州西、盐城北等重点货场扩能改造，推动现代铁路园、物流园、产业园“三园”融合发展，全面提升货运能力和物流服务水平。目前已与盐城市、泰州市签署相关战略合作框架协议和项目代建协议，推动实施盐城北、泰州西站铁路货场扩能改造工程，共同打造区域性铁路物流园。

徐岳介绍，今年计划推进徐州、郑州等班列入图，发展合肥等重要节点班列业务，加快徐州等地区空箱中心建设，推进空箱前置和船公司设立还箱点，结合“一单制”开展内贸业务，力争海铁联运完成85万标箱，上下水箱量完成2.5万标箱。

“围绕海铁联运，常州将继续在‘一单制’和‘一箱’发展上发力，推动平台建设，打通信息壁垒，形成高能级的物流枢纽网络，让资源要素主动向常州集聚。加快集装箱空箱流转中心建设，让进出口物流运输通道更加通畅。”史泽霖说。

新华日报·交汇点记者 梅剑飞 田墨池 许愿