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江苏无锡:赓续“一包三改”的改革星火,走好敢为人先的致富之路

“‘一包三改’创新路,经济翻番高速度,人民走上富裕路……”近日,以“一包三改”经验为背景创作的大型原创现代锡剧《太湖春早》在无锡精彩上演,带着观众“穿越”回上世纪80年代那座大胆探索、创新开拓的江南小镇。

台前,是细腻精湛的演绎,台下,更是时刻流淌血脉的初心。时光弹指而过,今年已经是“一包三改”经验总结推广40周年。5月28日,“一包三改”经验总结推广40周年系列主题活动暨“一包三改”纪念馆新馆开馆仪式在无锡惠山区举行,同时“四千四万”精神馆也正式开馆。


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一簇“改革星火”

照亮乡镇企业的创新之路

无锡是中国乡镇企业的发祥地之一。40年前,堰桥人民发扬敢为人先的创新精神,冲破思想禁区、打破发展僵局,首创“一包三改”经验,推动了乡镇企业的异军突起,创造了“苏南模式”的经济奇迹,书写了领时代之先声的精彩篇章。

何为“一包三改”?“一包”是乡镇企业经济承包责任制,“三改”为改干部任免制为选聘制,改工人录用制为合同制,改固定工资制为浮动工资制。

时至今日,那段波澜壮阔的改革发展史在历史功勋册上、在人们心中,依旧熠熠生辉——1978年12月,党的十一届三中全会召开,中国吹响了改革开放的号角,解放思想的浪潮一浪高过一浪。安徽凤阳小岗村的一群农民为吃饱肚子按下红手印,分田到户搞起“大包干”,由此拉开中国农村改革的大幕。

1982年,堰桥公社学习小岗村,引入家庭联产承包责任制,农民热情高涨,当年就迎来大丰收。但当时,堰桥公社的社队企业却普遍经营不善,于是在同年11月,堰桥公社党委借鉴农业改革的成功经验,把承包责任制引入社队企业。

连续亏损三年、累计亏掉5.74万元的堰桥服装厂被选为第一个试点。堰桥公社党委提出“死上交,活报酬”的方案,即全年上交利润5000元,超额部分由厂长自行处理,将经营权下放给真正懂经营的人。


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原厂负责人感到承包能力不够放弃竞选,裁缝师傅杨汉斌凭借“工人一个不减,上交一分不少,工资上涨30%”的竞选承诺打动了全厂职工,当选为新厂长。新厂长上任后推行“定额计件制”,从“原本干多干少一个样”转变为“多劳多得”,职工们的生产积极性被充分调动起来。仅仅一个月,服装厂就实现了扭亏为盈。

在这之后,企业承包制犹如星星之火在堰桥迅速蔓延。全县第一个私人购买拖拉机的社员、第一个私人组建的建筑队、第一个私人承包农场等在堰桥纷纷涌现……

1983年上半年,堰桥乡的经济效益令人激动——18家乡办企业全部完成改革,全乡工农业总产值比上年增长74.50%,农民人均收入504元,比上年增长了一倍多。

1984年4月,无锡县委发出了《关于转发堰桥乡党委“抓‘一包三改’ 促经济发展”的经验的通知》。中共无锡市委批转了市委研究室《关于无锡县堰桥乡经济改革工作的调查报告》。4月13日,《人民日报》在头版刊登了题为《堰桥乡镇企业全面改革一年见效》的消息和评论员文章《把“包”字引向乡镇企业》, 将“一包三改”推向高潮。

5月,中共江苏省委批转无锡市委《关于总结和推广无锡县堰桥乡乡镇工业“一包三改”经验的报告》。堰桥乡“一包三改”的做法迅速铺开,吹响了苏南乡镇企业“异军突起”的冲锋号。


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至1984年底,全省共有5万多家企业实行了“一包三改”,占企业总数的71.2%。全国各地也纷纷向堰桥“取经”,从此堰桥“一包三改”经验名扬全国。

传承“创新基因”

续写苏南模式的时代新篇

坐落于无锡惠山区吴文化公园内的“一包三改”纪念馆,是党史学习教育的重要阵地。这里的每一件珍贵史料和物品,每一张泛黄的老照片,都无声地向大家展示着无锡人民“敢为人先”的精神风貌,述说着当年的故事。

时光潋滟,雕琢岁月芳华。从那股改革春风吹皱堰桥一池春水,发展就成为这里最生动的注脚。如今的堰桥,是惠山新城的南门户,是锡澄一体化的北窗口,国慧大厦、新经济产业园、惠山科创人才金融港等高楼林立,吴文化公园、“天上村前”历史文化街区等文化载体也展现出蓬勃发展的“江南新韵”。

为进一步弘扬和传承“一包三改”敢为人先的创新精神、勇于担当的实干精神,激励广大干部群众更好地投身于全力奋进“五地四创”,加速实现“鲲鹏迭变”的惠山实践,惠山区和堰桥街道对“一包三改”纪念馆进行了改造提升。改造后的新馆,总面积600多平方米,分上下两层,馆内陈设顺着时间线排列,分为“潮动,源何惠山”“潮立,时代标杆”“潮涌,气象万千”“潮浪,鲲鹏迭变”等多个部分,详细讲述了无锡县堰桥乡(现惠山区堰桥街道)改革演进的发展历程。

无锡惠山区堰桥街道负责人表示:堰桥,会一如既往坚持和弘扬“敢为人先、勇于担当”的精神品格,在新时代更好赓续“一包三改”改革基因,在改革创新的浪潮中奔赴未来。


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“能纵棹,惯乘流,长江白浪不曾忧。”“一包三改”已经是40年前的往事,但那绝不是遥远的梦境,其“四千四万”的精神、勤劳踏实大胆创新的基因,早已深深刻进了无锡人民的每一寸血脉。以堰桥为轴辐射出的奋斗故事还在不断书写,无锡,也必将在新时代创造出更多奇迹!


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