江苏于2024年2月落地实施跨境贸易投资高水平开放试点。一年来，试点成效如何？记者从相关部门了解到，便利经常项目外汇资金收付等五项跨境贸易便利化政策逐步落地见效，试点政策预计为全省企业节约成本超亿元。跨境贸易高水平开放试点已实现全省市域、县域全覆盖。

五项政策全面落地，一年为试点企业节约成本超亿元

截至2024年末，五项跨境贸易便利化政策已全面落地，全省42家银行累计为5959家优质企业办理便利化结算业务1872亿美元，银行数、企业家数和业务规模三项指标均居全国前列。人行江苏省分行外汇管理一处处长曹清介绍，锚定服务国家战略大局的政策定位，健全工作机制，推动政策全面落地，试点企业的结构也在不断优化：“其中专精特新、民营、中小、绿色贸易企业占比分别达23%、62%、80%和70%。跨境贸易高水平开放试点已实现全省市域、县域全覆盖，试点企业中，县域企业占比近五成。”

试点政策支持银行“减单证”“简流程”，试点企业仅凭收付指令就可以实现跨境资金结算“秒申请”“分钟办”，节省了脚底成本和财务成本，提高了资金周转效率。曹清透露，经初步估算，五项跨境贸易便利化政策一年可为试点企业节约成本超亿元。试点政策的落地实施，进一步促进了制造业转型升级、固链强链，激发提质增效新活力。2024年，试点企业对全省高新技术产品进出口的贡献度已达60%。指导银行把握贸易特质，为货物贸易和服务贸易融合发展企业提供更适配的外汇服务。2024年，占全省企业数量23%的融合企业贡献了84%的贸易外汇收支。

借用外债外汇登记由银行直接办理、外企境内再投资免予登记以及融资租赁母子公司共享外债额度，是去年2月落地全省实施的跨境贸易投资高水平开放试点中另外三项资本政策。截至目前，三项政策计办理业务1014笔，合计金额103.63亿美元，惠及企业709家。

主动作为，持续提升跨境贸易高水平开放政策效能

中央经济工作会议明确指出，“扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资”是2025年经济工作的重点任务之一。人民银行江苏省分行、外汇局江苏省分局将持续推动跨境贸易高水平开放提质增效，为推动经济持续回升向好做出更大贡献。

聚焦精准直达，持续扩大政策覆盖面。指导银行建立健全备选企业库，精准对接意向客户，将政策好处讲清说透，推动各项政策“应知尽知、愿享尽享”。强化试点评估与跟踪问效，推动银行提高工作效率，让政策红利惠及更多市场经营主体。

聚焦重点领域，进一步放大政策效用。指导银行主动服务国家战略和市场需要，持续优化企业结构，将更多符合条件的科技创新、民营小微、共建“一带一路”、运输物流等企业纳入跨境贸易高水平开放试点；充分发挥政策的激励和引导作用，探索更多“便利化+”集成政策，支持外贸稳增长、服务开放型经济高质量发展。

聚焦展业转型，切实提升服务实体效能。推动银行完善制度建设、优化内部管理、强化风险管控，全面提升展业能力和服务水平，实现促便利和防风险的协同发展，逐步构建起“越诚信越便利、越合规越自主”的良性循环，为高水平开放营造良好环境。