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江苏无锡:殡葬新风“吹”散陋俗,噪音扰民不再“声声入耳”

现代快报讯(记者 金辰 陈敏 通讯员 樊荟中 范昊星)“以前每天都被隔壁‘吹喇叭’的声音困扰,现在终于清静了,政府这是做了一件大好事啊,我们要点个大大的赞!”长期困扰自己的殡葬噪音问题终于得到解决,家住无锡市惠山区钱桥街道某小区居民潘大爷满脸喜悦。在无锡市民政局、无锡市文明办牵头下,整治殡葬噪音扰民的行动悄然打响。经过近一个月的治理,成效显著。

潘大爷所说的“吹喇叭”,指的是出殡过程中由礼炮车或乐队播放、演奏哀乐。由于音量控制不当,扰民现象成了“家常便饭”。

记者在前期走访中发现,由于受传统习俗、地域习惯等因素影响,家中亲人去世后,丧户在丧事过程中吹吹打打、哭哭闹闹依然是普遍现象,可谓“一家办丧事,百家听丧乐”,无锡市民尤其是殡仪馆附近居民饱受其扰,要求整治这一现象的呼声越来越高。

在市殡仪馆附近某物业公司上班的赵女士告诉记者,在整治前,每天早晨从6点开始,哀乐声就开始了,不仅音量很大,而且持续整个上午不间断。“我父亲走得早,母亲在家一听到这个音乐就哭,我们做子女的看在眼里疼在心里。我们不反对送葬要放哀乐,但不能影响别人。”

“一方面是广大群众在出殡过程中确实有播放哀乐的需求,另一方面,一些社会殡葬服务机构在提供殡仪服务时,受利益驱使,往往通过各种方法诱导服务对象选择租用乐队演奏哀乐。”谈起哀乐扰民问题的成因,无锡市殡仪馆主任郑川这样分析。他告诉记者,殡仪馆为此也做了大量工作,但苦于没有执法权,在碰到“大嗓门”的礼炮车和乐队时,能做的也仅仅是上前劝阻并在馆内张贴告示,收效甚微。

民之所向,政之所望。经过前期走访调研,在充分搜集周边居民建议和整理论证后,今年的无锡市十七届人大一次会议上,有代表向大会提交了一份《关于营造丧葬新风和规范哀乐奏放的建议》。建议很快被转交到了无锡市民政局相关负责人手中。市民政局以此为契机,主动作为,联合市文明办等相关单位制定措施,一场治理殡葬哀乐扰民现象的“攻坚战”迅速打响。

“我们依托由23个市级部门和8个市(县)区政府(管委会)组成的市深化殡葬改革工作领导小组,协调处理工作矛盾、部署实施阶段任务,会同市文明办发布了《关于在全市推进移风易俗 倡树文明殡葬新风的通告》,倡导广大市民自觉践行文明殡葬行为,共同树立时代新风尚。”无锡市民政局社会事务处钱青艳介绍说,除了发布通告,他们还通过事先告知、座谈交流等方式加强文明殡葬行为的引导。今年7月,无锡市民政局正式要求,从7月21日起,市殡葬服务中心(市殡仪馆)全面禁止乐队吹奏、禁止利用车载扩音器或加装喇叭播放音乐、禁止沿路抛洒或焚烧纸钱等不文明行为。

“说实话,一开始执行这项规定的时候,我们心里也没底,当时真的是抱着‘打一场硬仗’的心态在做事。”回忆起新规刚开始执行的那段日子,郑川感慨不已。7月份正是无锡疫情吃紧的时候,殡仪馆实行封闭管理,郑川带领全体工作人员每天吃住在馆内,每餐用泡面将就对付,到了晚上,行军床一架、地铺一打,办公室也就成了临时卧室。

郑川说,这样做一方面是为了防控疫情,另一方面也是为了防范防范吹奏新规落地后可能出现的突发状况。“比如说,禁止吹奏以后,社会殡葬服务机构为了自己的利益,会不会挑动老百姓闹事?但后来的情况比我们想象的好得多,社会殡葬服务机构对我们的管理相当配合,来治丧的老百姓也很支持我们的工作。”说到这里,郑川无不欣慰。

新规一出,掷地有声。自该规定实施以来,无锡市民政局在教育引导的基础上,不定期联合属地派出所、城管等部门进行现场联合执法,对违规问题依法依规追究相应责任,新规的落实力度得到了进一步加强。

记者于8月中旬再次走访殡仪馆周边住户,大家纷纷表示,扰人的哀乐声再也听不见了。目前,无锡市殡葬服务中心(市殡仪馆)基本解决了乐队噪音扰民现象,周边群众对整治效果及相关部门的务实作风由衷点赞。“多少年也没能解决的问题,这次彻底解决了,可以说治好了我们多年以来的心病,这场‘殡葬新风’刮得好!”家住殡仪馆附近某小区的退休教师钱先生谈起治理效果,不由得竖起大拇指。

“通过一段时间的整治,使市民群众在办理丧事时不聘请乐队吹奏成为一种自觉行为,助力文明典范城市创建。”无锡市民政局副局长李恒表示,下一步,民政局还将结合即将开展的殡葬领域突出问题整治规范行动,不断巩固深化在殡葬服务场所治理乐队噪音扰民的成果,持续推进移风易俗、倡树文明殡葬新风。


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