基层治理是国家治理的 “最后一公里”，也是人民群众感知党和政府工作的 “神经末梢”。近年来，无锡市锡山区东亭街道柏庄社区以党建为轴心、网格为载体、服务为抓手、文化为纽带，通过织密组织网络、凝聚多元力量、深耕民生服务、厚植红色基因，探索形成“四维融合”治理模式，推动基层治理从“物理整合”向“化学反应”跃升。

党建统领强根基，织密组织覆盖 “一张网”

构建 “立体化” 组织体系。推动党建与网格治理深度融合，将辖区划分为7个基础网格、14个微网格，推选42名微网格志愿者，亮身份、亮职责、亮承诺，形成 “小事不出网格、大事不出社区” 的治理格局。

打造 “嵌入式” 红色阵地。延伸建设“联合执法进小区”“红色楼道”等10余处微阵地，形成 “15分钟党建服务圈”，为居民提供家门口的服务，使居民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续、更有保障。

创新 “闭环式” 服务机制。选任社区网格员兼任小区党支部委员，通过“线上居民点单+线下网格巡单”双线收集需求，形成“群众点单-网格接单-社区派单-支部办单-居民评单”完整链条。网格员定期开展“叩门问需”，累计收集小区居民意见和建议238条，推动羽毛球场更新、道闸升级改造等民生实事落地。

多元联动聚合力，激活共治共享 “一盘棋”

搭建多元协商平台。以网格为枢纽，整合辖区物业、业委会、共建单位等资源，搭建“庭院议事角”“红色议事亭”等协商平台，推行“问题发现-分级处置-闭环反馈”工作流程，形成“多方参与、协同共治”的治理生态。针对老旧小区管理难题，网格员牵头召开物业、居民代表协商会20余次，推动解决飞线充电、楼道杂物清理、停车位规划等问题40余件，实现从“社区独唱”到“多元合唱”的转变。

深化执法服务融合。构建“网格吹哨、执法报到”机制，网格员以楼栋为单位进行每日巡查，形成问题清单，联动住建、城管、消防等部门驻点“联合执法工作站”，组建联勤执法队伍，实行“简易问题网格即办、专业问题执法速办”分类处置模式。

构建联盟协作机制。吸纳11家党建联盟单位、辖区商户成立商居联盟，制定资源、需求、项目 “三张清单”，联合解决充电桩增设、道闸升级等28项民生难题。

精准服务解民忧，绘就民生幸福“一幅图”

打造全龄服务“幸福圈”。为老年群体开设健康“微课堂”“戏曲进小区”；为青少年打造“四点半学堂”“亲子影院”；为中青年设置青年会客厅、创业基地。通过定期联系、任务派单等方式，召集微网格志愿者为辖区腿脚不便利的老年居民提供助餐送餐、上门理发、健康检查等服务，切实增强老年人的获得感和幸福感。

激活治理联动“新细胞”。整合社区党群服务中心“小蜜蜂驿站”等阵地资源，提供充电休息、政策咨询等服务，吸纳保洁员、快递员、外卖骑手新就业群体担任“流动网格员”，累计反馈安全隐患、环境问题等线索32条，形成“以服务换治理”的良性互动。

红色引领润民心，涵养基层治理“新生态”

打造“浸润式”教育场景。深挖“社群治理”潜力，以微网格为单位培育“文化传家”“党员突击”“全民健身”等8个特色社群，以“党建+民俗”为载体，将红色教育与传统文化相结合，定期开展“我们的节日”系列主题活动，举办“粽情端午”邻里节、“福满中秋”趣味游园、“糖画寻艺”甜蜜迎春等特色节日活动。打造“书香柏庄”品牌，举办亲子阅读会、“非遗进网格”等活动。

构建“多元化”传播矩阵。依托网格微信群，定期推送“平安周到”“政策理论”等，举办“云端读书会”等活动。组织“红色宣讲团”走进网格，讲好“原味”理论故事、“韵味”文化故事、“新味”发展故事，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

通过“四维融合”治理实践，柏庄社区实现组织力、服务力、凝聚力“三力提升”，下一步，社区将继续深化“党建+网格”融合模式，推动治理重心向末端延伸、服务资源向网格下沉、群众满意向实效转化，全力构建“组织有力、邻里有爱、治理有效、和谐有序”的现代化社区治理新格局。

现代快报/现代+记者 高艺