“3月份首块组件下线以来，截至9月30日，正泰新能源大丰基地实现开票21亿元。”走进盐城正泰新能源科技有限公司，生产线一片忙碌，公司行政主管陶志刚告诉记者，正泰新能源整个生产线的生产工艺、装备水平、技术力量在行业内均处于世界领先地位。一期项目建设3GW规模高效晶硅电池和3GW规模高效晶硅组件，二期项目新增3GW高效晶硅电池与3GW高效晶硅组件的生产制造。项目全部建成后，年开票销售可达100亿元。

从市发改委提供的最新数据显示，今年前三季度，盐城市新能源产业实现开票584.1亿元，同比增长41.5%。其中光伏装备实现开票260.9亿元，同比增长66%；风电装备实现开票323.2亿元，同比增长32.6%。作为盐城重点打造的主导产业，新能源产业发展跑出“加速度”，也是全市经济形势“向好向优”的一个缩影。

在“十四五”开局之年，盐城市认真贯彻落实国家决策部署以及省委十三届十次全会、市第八次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，努力克服疫情散发、能耗双控、能源保供等突发因素带来的短期波动影响，全市经济运行稳定恢复、稳中加固，呈现“三稳三好三新三提”特点。

“三稳”，稳住经济基本盘

在多重因素叠加的新形势下，如何面对新挑战“加速跑”，稳住经济基本盘，推动高质量发展？盐城市各项工作继续延续年初以来良好态势，推动实现“三稳”，即宏观指标总体稳定、需求指标稳中有进、效益指标稳步提升。

全市坚持每月通报经济运行情况、每季度召开经济形势分析会，围绕全年目标任务扩内需、稳外需，经济发展保持平稳增长。前三季度，盐城市确定的22项37个国民经济月（季）度指标中，有29个指标基本达到或好于序时，占比78.4%。宏观性指标总体稳定。1至9月份实现地区生产总值4715.7亿元，同比增长8.6%。城镇新增就业5.86万人，完成年度目标的83.7%。

同时，需求性指标稳中有进。从消费看，实现社会消费品零售总额1962.7亿元，同比增长24.3%，增速跃居全省第4位。从投资看，全市实现固定资产投资2179亿元，同比增长4.9%，其中高技术产业投资、工业技改投资增速分别达29.3%、30.5%。从外资外贸看，注册外资实际到账、进出口总额增速均列全省第2位，其中注册外资到账11.42亿美元，提前完成全年目标任务；进出口总额122.5亿美元，完成目标任务的93.5%。

效益性指标稳步提升。前三季度，盐城市实现一般公共预算收入398.2亿元，完成年度预算的93%，同比增长17.3%，增速列全省第2位。规上工业企业营收和利润实现“双增”，分别增长29.5%、113.1%。社会融资总量持续增长，值得一提的是，大丰中汽研汽车试验场已通过深交所创业板发审会，预计12月份上市。

“三好”，好出发展强信心

产业是城市发展的命脉，产业强则经济强。盐城市始终将“产业强市”作为首要战略，一锤接着一锤敲，实打实地把做强产业这项工作抓好。“三好”主要表现在：工业生产态势较好、农业发展态势良好、服务业恢复态势向好。

在科学有效地抓好疫情防控的同时，盐城市咬定实体经济这个“本”、抓牢制造业这个“根”，拿出“真金白银”，出台高含金量的支持先进制造业加快发展二十条政策意见，稳定企业发展信心，支持企业强筋壮骨，有效应对风险挑战，坚定不移推动产业提质。

工业产销态势较好。前三季度全市规上工业应税开票销售4609.2亿元、同比增长32.8%，其中9月当月开票销售581.4亿元，连续4个单月开票超500亿元。从产业集群建设看，钢铁产业开票1236.1亿元、增长55.9%；电子信息产业累计开票703.9亿元、增长43.9%；新能源产业实现开票584.1亿元、增长41.5%。从产业生态打造看，形成了德龙、联鑫两大钢企，金风、中车、维信电子、天合、润阳等行业龙头，滨海万恒铸业、盐都东九重工等“专精特新”小巨人企业的多层次企业梯队。

农业发展态势良好。今年全市播种粮食1493.4万亩、预计产量超144亿斤，全面完成省下达的1488万亩、142.9亿斤的目标任务。83个国家高标准农田建设项目全部开工建设，省级以上龙头企业实现销售321.6亿元、增长14.4%。

服务业恢复态势向好。服务业完成税收295.8亿元、同比增长17.4%，占税收总收入的60.4%。现代物流加快发展，增长97.9%，增速列全省第2位。旅游业复苏强劲，特别是市博物馆新馆开馆，大洋湾景区唐渎里入选省级夜间文化和旅游消费集聚区。

“三新”，新出发展强动能

“三新”主要表现在：绿色发展取得新突破、创新驱动取得新进展、对外合作呈现新局面。

创新是第一动力，生态是最大优势。今年以来，盐城市坚定不移走创新驱动、绿色发展之路，积极开展“双碳”工作布局，深入实施“科技创新突破年”活动，出台优化营商环境30条，支撑经济高质量发展的积极因素加速集聚。

截至9月底，全市新能源累计发电量182.9亿千瓦时、增长33.4%，占全社会用电量的59.3%。这意味着，盐城每使用100度电，近六成来自新能源发电。这个数字远超全球标杆——欧盟38%的可再生能源发电利用率。

前不久，联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）在昆明召开。盐城“以恢复鸟类栖息地为目标的自然解决方案”入选“生物多样性100+全球特别推荐案例”。此外，盐城还被生态环境部表彰为“国家生态文明建设示范市”，空气质量连续6个月进入全国前20名。

同时，盐城累计申报高新技术企业1439家，较去年同期增长33.5%。成功举办第二届盐城西伏河创新大会、第十一届沿海发展人才峰会等创新专题活动，与香港科技大学签订战略合作协议，发布主导产业人才地图，招引高校毕业生2.86万人。

融入“双循环”格局更要扩大开放。在长三角一体化融合方面，常盐工业园高质量发展规划通过常盐两市政府批准实施，园区新拓区建设全面启动，正着力会同常州、苏州、上海联动打造长三角一体化产业发展基地。长三角（东台）康养基地国际方案征集已完成。11个长三角共建园区开票销售540亿元、税收28.4亿元，分别增长16.9%、20.3%。沿海开放开发方面，沿海5个经济区开票销售1700亿元、税收34亿元，分别增长33%、38%。

“三提”，提升发展质与效

“三提”主要表现在：重大项目加快提速、城乡建设加快提质、社会民生加快提档。

盐城市实现高质量发展的关键在于集聚项目、繁荣产业。今年前三季度，盐城市围绕5000万元以上投资项目、50个重点领域关键项目、“两重一实”项目，加快实施对经济社会发展具有重要引领、支撑和带动作用的重大工程项目。

重大项目加快提速。5000万元以上投资项目、重点领域关键项目、“两重一实”项目投资进度均超序时，1741个在库5000万元以上投资项目完成投资2765.5亿元，占年度计划的83.7%；50个重点领域关键项目完成投资959.5亿元，占年度计划的80%；284个市“两重一实”项目完成投资1840.5亿元、占年度计划的81.2%。

城乡建设加快提质。79.5平方公里的城北片区改造深入推进，全市棚户区改造新开工37387套、占省定年度任务的143%。高标准建设616平方公里黄海新区，集中力量打造13平方公里的月亮湾港城和11平方公里的陈家港港城，射阳黄沙港、大丰斗龙港等渔港小镇加快建设。完成2.7万户农民群众住房条件改善、46个城镇老旧小区改造。

社会民生加快提档。20项为民办实事项目累计完成投资176.2亿元、占年度计划的83.8%，建设中小学校、建设医疗卫生机构等16个项目超序时，建军路全民健身中心已交付试运行。企业养老保险和工伤保险同比分别净增9.2万人、7.1万人。

用激情澎湃、勇立潮头的精神状态夺取盐城高质量发展新成效。当前，全市上下正按照市第八次党代会部署，扛起“面朝大海向未来、绿色转型作典范”的使命担当，锚定全年目标任务冲刺四季度，努力干出一份百姓期待、群众满意的成绩单，奋力谱写“强富美高”新盐城建设的现代化篇章。