在2022年的江苏省两会上,《关于塑造江苏省沿海协调发展新格局的建议》《关于建立江苏省海洋经济协调统筹机制的建议》《关于大力提升江苏海洋科技水平的建议》等众多有关发展海洋经济的提案被提出,“海洋”一词也成为今年江苏省两会的热词之一。江苏是一个拥有954公里海岸线的沿海省份,向海图强、向海发展,以海为基打造“海洋经济动力引擎”是撬动江苏“十四五”时期高质量发展的应有之义,也是“江”苏蜕变为“海”苏的必由之路。
高屋建瓴,全域谋划,系统性推进海洋经济建设。江苏沿海地区处在“一带一路”建设、长三角一体化发展战略、长江经济带建设、沿海发展战略等国家战略的交汇点,先天具备很强的政策优势。从2009年印发的《江苏沿海地区发展规划》到2021年6月印发的《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》,再到2021年12月发布的《江苏沿海地区发展规划(2021-2025年)》,国家强化顶层设计,全域谋划,新一轮江苏沿海地区发展规划,在广度深度上进一步拓展,更加注重江苏沿海整体发展及与腹地的陆海统筹,充分发挥江苏沿海地区河湖连通、江海联动等独特优势,推动区域协同发展,形成新跨越优势,助力江苏海洋经济高质量发展。
科技为先,协同发力,创新性推进海洋经济建设。发展海洋经济,科学技术是先行军,但目前江苏海洋科技实力还存在着海洋科研能力不足、海洋科技产业技术创新力度不够等一系列问题,这就要求持续发力、内外兼修,不断实现技术突破。于内,要继续支持深海技术科学太湖实验室建设,确保在深海共性基础技术、深海运载技术、深海信息技术、深海作业与保障等方面硕果不断;持续强化江苏海洋大学等高校的人才聚集效应,汇聚具有国际水平的海洋领域科技人才和高水平创新团队,且在人财物使用、科研方向选择等方面,赋予高校、科研机构和科研人员更大自主权。于外,要聚焦海洋高技术领域,加强与国家级海洋研究机构和国内知名海洋大学合作,着力突破一批关键核心技术,努力把江苏建设成为我国海洋经济创新发展的高地。
因地制宜,彰显特色,多样性推进海洋经济建设。江苏沿海的连云港、盐城、南通三市资源禀赋不同,在规划中的定位也各具特色。连云港要充分发挥新亚欧大陆桥东方桥头堡的作用,以建设“一带一路”国际枢纽海港为重点,加快发展临港产业和现代物流业,推动连云港海港、徐州国际陆港、淮安空港“物流金三角”联动发展;盐城作为淮河生态经济带的出海门户,以建设淮河生态经济带出海通道和河海联动开发为重点,辐射淮河中上游地区,同时全力打造世界级新能源产业基地、国际绿色能源之城和国家新能源创新示范城市;素有"江海门户"之称的南通,以建设通州湾长江集装箱运输新出海口为重点,依托上海,积极融入上海大都市圈建设,成为上海大都市圈功能拓展、科创产业协同、先进制造业转移的重要承接地。
向海而生的宏伟蓝图已经绘就,江苏上下将勠力同心,画好特色发展、绿色发展“工笔画”,“海”苏扬帆起航正当时! (张蕾)