现金流短缺、原材料匮乏、运输受限……今年以来，受多点散发的疫情冲击等不利因素影响，不少市场主体正经历着一场“倒春寒”。如何进一步为企业精准减负？聚焦国家推出的一系列新的组合式税费支持政策，我省税务系统以深入开展税收宣传月活动为契机，持续推进“便民办税春风行动”，推出5大类20项121条便民办税新措施。

企业现状：生产受困成最大发展障碍

“3月份只有4天没有生产，4月份正好反过来，只生产了4天。”4月14日，记者来到位于南京市浦口区的南京依维柯汽车有限公司，在生产车间，原本3000多人的生产线上只剩零星工人在清洗空调灰尘。公司行政人事部总监黄云飞告诉记者，一季度企业生产整车7000多台，加上库存车辆，销售达到8000多台，同比去年，生产减少了20%，销售减少了15%。

“最大的困难还在4月份，3月份主要压力来自于核心零部件紧张，但是还能维持生产，4月份一开始，疫情多点散发导致整条供应链出现断裂，企业已完全无法生产，只能停工等待。”黄云飞说，初步推算，4月份产值可能损失上亿元，继续停工会导致后期很难补救回来。“现在一方面希望疫情早点结束、恢复生产，另一方面也期盼能够有相应政策扶持一把。”

记者注意到，长三角地区的汽车供应链企业几乎覆盖了一辆汽车的所有零部件生产环节，像南京依维柯，有450多家供应商，主要集中在长三角地区，在疫情影响之下，链条之上生产受困的企业不在少数。换言之，生产受困成为其发展的最大障碍。

直面发展困境，对于更广泛市场主体来说，充足的资金流是企业持续稳定经营的基础。“受疫情影响，原材料价格居高不下、运输成本上涨、利润持续缩窄，我们的流动资金常常捉襟见肘。”徐州科达磁性材料有限公司财务负责人王震震坦言，及时、精准、实打实的政策，是为企业纾困最直接有效的方式之一。

政策支持：纾困解难靶向更加精准

仪征市宏峰链条制造有限公司是一家从事链条、机械设备加工的小微企业，去年底，公司投资40万元扩建生产线、进行技术升级改造，以此增强产品竞争力。然而，疫情多点散发后，企业生产就面临着原料短缺、人手不足的窘境。

“这就是小微企业的无奈，但凡有一点资金，整个公司都能盘活。”让仪征市宏峰链条制造有限公司总经理陈红梅喜出望外的是，刚进入4月，公司就拿到了6.5万元的增值税留抵退税。“在退税到手后一周内，3名外聘工匠、价值超5万元的原料已经顺利入厂，在手订单需求有望及时得到满足。”

在疫情冲击和经济不确定性影响下，小微企业由于体量小、抗风险能力低，成长发展面临着各种困难和压力。“3.6万元的增值税增量留抵退税税款，虽然数额不大，但在当前市场普遍不景气的情况下，对小微企业来说，却是救命的‘稻草’！”南通市斯得福电子商务有限公司财务负责人凌曦告诉记者，受疫情影响，公司面临采购涨价、销售不旺的困境，好在最新推出的增值税留抵退税政策把“看得见、抵不了”的进项税金变为了实实在在的“真金白银”。

“今年新的税费支持政策一大特点是聚焦精准帮扶，政策支持的靶向更准。”省税务局副局长周柏柯在15日召开的“便民办税春风行动”暨落实组合式支持政策新闻发布会上介绍，针对小规模纳税人、小微企业和个体工商户这个吸纳就业多、市场活力强、更需政策扶持的群体，出台了一系列支持政策。从切实减轻负担、缓解资金困难等方面制定了帮扶办法，着力解决当前困难；从增强发展后劲、鼓励科技创新等方面出台了支持措施，重在鼓励长远发展。“这些政策组合既是雪中炭，也是及时雨，有助于在小微企业经营最困难的时候帮一把，在发展最紧要的关头扶一程。”

靠前服务：响应诉求解决最迫切问题

“企业虽然处于停工状态，但是工人的社保费及部分工资还需要正常发放，缓解这方面压力，我们希望在社保费缓缴和员工宿舍租金减免上能得到一些政策上的支持……”4月14日下午，面对浦口区税务局局长倪云国带队进企业的“税事好商量”政策服务队，南京依维柯汽车有限公司财务部负责人高若修打开了话匣子，“近期国家出台的主要是针对中小微企业的税收扶持政策，期盼国家出台更多针对制造业企业的减税降费政策。”

“请你们放心，有困难大家一起面对。你们反馈的这些涉税诉求我们都一一记录下来，能在区局范围内解决的，我们第一时间解决，暂时不能解决的合理诉求，我们也会向上级部门进行反馈，确保税费政策应享尽享。”倪云国说，从南京依维柯在这块土地上落地生根开始，我就一直进行着税费跟踪服务，“企业生产线冷冷清清、无人生产是我们最不愿意看到的。”

“你们符合制造业增值税留抵退税条件……”连日来，徐州市铜山区税务局利国分局分局长朱伟每天都要给辖区企业打十几个这样的电话。

受疫情影响，徐州陕鼓工业气体有限公司生产、销售、运输均受到阻碍，流动资金压力陡然增大。在接到朱伟的电话后，公司财务负责人孙景芬通过“全程帮办”第一时间办理了留抵退税业务。“没想到办理流程这么便捷，审批快，到账更快，600余万元的退税，缓解了因疫情影响导致的资金困难。”

省税务局总会计师程明红告诉记者，为了让市场主体诉求响应更及时，3月18日之前，省市县三级税务部门已全部成立“一把手”负总责的政策落实领导小组，组织专班进行工作。目前省局层面已下发3批任务清单，97项具体任务，每一项都明确了事项内容、任务层级、牵头部门、完成时限等，做到对表推进、到点验收，确保政策措施落地落实。“此次退税减税政策体现组合式，涉及面广，截至目前，已组织内部培训1200余场，要求税务人员要懂政策、能操作、会解释。”

新华日报·交汇点记者 王建朋