生态兴则文明兴。良好的生态环境是人类健康生存的根基，亦是推进文明城市建设的一份厚实底气。只有树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持人与自然和谐共生，才能形成环境保护与经济社会和谐共生、相融互促的良好局面。

近年来，江苏省淮安市始终坚持以习近平生态文明思想为指引，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，把群众满意作为生态环境保护工作的最高标准和最终目标，坚决打好污染防治攻坚战，生态环境群众满意度持续保持在全省前列。

王昊 摄

河湖治理擦亮“绿色名片”

围绕打造幸福河湖，淮安市坚持生态优先绿色发展，先后投入200多亿元建设大运河、白马湖、洪泽湖等市级幸福河湖典型，坚持水污染治理、水生态修复和水资源保护“三水联动”，倾力打造淮安“六横两纵五湖”幸福河湖大格局。

2021年，全市国省考断面Ⅱ类水比例苏北第一，在用水源地水质Ⅱ类水比例达60%。沈三圩断面水质全年均值达到Ⅲ类水的目标，足足提前了3年达成，超额完成省下达目标。目前，淮安市57个地表水国省考断面有52个达到Ⅲ类标准。

“这群青头潜鸭已经成为白马湖的常客，越冬种群数量达到125只，接近全球总数的10%。”近日，来自市生态环境局的调查团队在开展金湖县生物多样性调查时，在白马湖湿地发现了大量珍稀濒危保护鸟类，这其中便包括国家一级保护鸟类青头潜鸭。“珍稀鸟类选择落脚白马湖，正是白马湖生态治理成效的反映。”一名调查团队成员向记者介绍。

昔日的白马湖围网密布，船难行、水难闻、人难住，各类湖区资源归属不明，湖区出现大面积圩梗围网。2017年，淮安片区白马湖测点总磷超标，最大超标倍数为2.08倍，生态环境堪忧。为全力推进问题整改，还白马湖碧波安澜，市委、市政府坚持保护与开发相结合，对白马湖进行整治及生态修复，投入超30亿元，实施退圩还湖、清水入湖、清淤净湖、生态养湖“四湖工程”，共实施36项生态环境保护工作，对上游的10条重要河道进行治理，通过截污治污、清淤驳岸等措施开展生态修复。退养湖面14.15万亩，水面面积较治理前翻一番。转移安置855户3319名专业渔民，清淤4000万立方米，湖区净水面扩大到86.7平方公里，较治理前增加一倍。实施湖岸生态修复约50公里，恢复湖滨带约34公里。增加生态涵养林近8000亩，湖泊生态安全水平稳步提升。化学需氧量、总氮、总磷年排放量大幅下降，水质日渐趋好，由劣Ⅴ类变成总体稳定在Ⅲ类水标准。

曹政 摄

标本兼治破解“蓝色密码”

“家乡的天可真蓝啊，从镜头中看蓝天白云与城市建筑相互映衬构成的亮丽美景，心情都变好了。”从外地返回家乡工作的赵晓霏是名摄影爱好者，闲暇时间喜欢通过微博、微信朋友圈等方式晒出自己拍摄的风景，收获不少网友的点赞。

镜头中，淮安的天空是湛蓝的，在现实中它同样不需要滤镜的修饰。记者了解到，近十年来，淮安市PM2.5年均浓度从有监测数据以来的2013年的79微克/立方米下降到2021年的36微克/立方米，改善率达54%，优良天数比率从2013年的62.9%提升至2021年的81.6%，改善率达18.7%，“淮安蓝”早已成为常态。

蓝天是百姓幸福的底色，是城市文明发展最有力的见证者。“大气治理成效的取得，得益于淮安市深入打赢‘蓝天保卫战’的各项举措。”市生态环境局工作人员介绍，近年来，淮安市在全省率先启动应对气候变化“十四五”规划和碳达峰行动方案研究编制，全面落实“点位长”制度，充分发挥第三方技术支撑作用，深入推进夏季臭氧污染防治攻坚行动和秋冬季空气质量改善“六大专项行动”，统筹推进重点区域微环境整治、挥发性有机物治理、扬尘污染管控、餐饮油烟治理等工作，取得了十分显著的效果。

杨洪雷 摄

铁腕执法守牢“生态底线”

生态环境的保护离不开强有力的执法支持。近年来，市生态环境系统深化生态环境综合行政执法改革，积极探索“局队合一”新模式，分阶段组织开展专项执法行动，常态化推进生态环境损害赔偿。组建市、县监测监控机构，实现监测、监控、排管、污染防治综合监管平台、大数据平台等功能融合。制定《生态环境管控单元与项目准入指南》，建立生态环境影响评价区域评估共享等制度，用好环评审批和监督执法“两个正面清单”，全力支持企业绿色低碳发展。深入开展“大起底、大排查、大整治”工作，动真碰硬推进突出环境问题整改。

市生态环境系统聚焦能力建设，提升治理水平，通过制定生态环境保护责任清单，压实各部门责任，充实淮安市打好污染防治攻坚战指挥部办公室力量，建立省生态环境厅第三环境监察专员办公室、驻淮安市环境监测中心、市生态环境局“三方会商”机制，构建“大环保”工作格局。深入开展环境基础设施提升年行动，首次完成环境基础设施建设五年规划编制，2021年作为全市环境基础设施建设提升年，投资47.75亿元实施环境基础设施建设项目151个，建成生态环境大数据平台，83个重点乡镇空气监测以及11个县级以上集中式饮用水水源地自动监测实现全覆盖。 

融媒体记者：吴海涛

通讯员：余梦佳

融媒体编辑：童淮玉

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