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打造苏锡常都市圈职业教育高质量发展样板的“常州探索”

随着我国进入新的发展阶段,产业升级和经济结构调整不断加快,各行各业对技术技能人才的需求也日益紧迫;新施行的职业教育法首次明确,职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型,大力推动现代职业教育高质量发展正当其时。



江苏常州是全国首批、江苏唯一的国家产教融合试点城市,是部省共建苏锡常都市圈职业教育高质量发展样板城市。现有高职高专院校8所、在校生6.5万人,中职学校10所、在校生3.1万人,每年培养技能人才10万人以上,在职业教育提质培优、攻坚克难的春潮中,又将迸发出怎样的改革创新动能值得期待。

这是一场“解放思想”“技能报国”的教育讨论

常州,是一座拥有3200多年历史的江南文化名城, 南宋诗人陆游曾称赞常州为“儒风蔚然,为东南冠”。明清时期科举兴盛,常州士子、文人星河灿烂,文采斑斓,领一时风骚。在这样一个城市进行职业教育试点,必将展开一场“解放思想”“技能报国”的教育大讨论。

公众以往对职业教育认可度不高,甚至于存在“职业技术教育就是技工教育”等诸多误区,而科学与技术相辅相成不可分割,如果从事科研攻坚、基础研发等领域的是人才,那掌握最先进数控机床、装配技术、生产工艺的就一定人才!常州在坚定实业兴市、矢志科技创新的同时,凝聚了大力推动现代职业教育高质量发展的广泛共识,深入推进领导体制、保障机制、办学方式改革,成立市委书记、市长为双组长的苏锡常都市圈职业教育高质量发展样板领导小组,将职教发展工作列入市委常委会重点工作、市委深改委工作要点、市政府工作报告和市委督查工作计划等,形成市四套班子协同推进职教发展的工作格局,真正把职业教育摆在与普通教育同等重要的位置。



位于钟楼区邹区镇的殷村是全国唯一省级职教特色小镇,目前已经发展成为“村中有校,校中有村”的职教小镇

在不同历史阶段首创“城市职教中心”模式、“高等职业教育集约化发展”模式、“职业教育特色小镇发展”模式,推进职业院校向城市新区和产业园区集聚,在东、南、西、北四个方向建起4座“职教综合体”:城东建设与轨道交通产业、现代装备制造业相配套的职教联盟;城南深化“经科教联动、产学研结合、校所企共赢”的科教城高职园区建设;城西打造“职教园、新农村、旅游区”深度融合的全国唯一省级职教特色小镇;城北建设以旅游商贸、技师技工、金融服务、高级护理为主的职教基地。现代化的职业教育体系,逐渐勾勒出工业门类齐全,应用场景广泛的制造蓝图,其中国家制造业41个大类中常州有36个、隐形冠军200多家,中国工业大奖、工业强基工程项目、制造业单项冠军数量均列全国地级市第一。

这是一次“产教融合”“协同育人”的创新实践

校企合作、产教融合、工学结合是职业学校培养适应地方社会经济发展需要的高素质技能型人才的重要途径,产教协同育人是推进人才培养与社会需求相协调、相适应的关键所在。常州职教通过研制《常州市产教融合试点实施方案(2019-2022)》,实施“产教融合体系建设、多元结构人才培养、产教协同育人、产教融合型企业建设、产教融合实践基地建设、产教融合社会服务”等六大工程,使职业学校办学方向随着产业发展而“动”、顺应企业人才需求而“转”、适应市场需求变化而“变”。



2021年5月,上海北方工业发展有限公司承接的老挝某智能项目,急需设备安装调试及培训技术支持。常州信息职业技术学院依托在国际交流合作与教育输出领域的经验,积极为“走出去”的相关企业量身打造发展方案。姚裕宝老师带着一颗热衷国际技术援助事业的赤子之心,跟随团队奔赴老挝。

20多栋各种功能的楼宇,智能化安防管理系统遍布各个楼层,各种前端设备数量超过600个。时间紧、任务重、工程量大、技术难度高,加之老挝疫情影响,给姚裕宝老师所在的团队带来了巨大的困难。作为项目组专家,姚裕宝老师不仅倾力指导施工建设,竭尽所能助力项目顺利竣工,保证设备质量过关、运行通畅,还开发了专业培训标准及课程标准,为后续老挝学员的培训设计了简便易懂清晰的学习方案。

2022年春节,整个赴老项目团队圆满完成任务归国,目前,姚老师已经完成防疫要求,开启了学校新学期《5G网络维护》的授课工作,而常信院智能设备安装调试专业的学生,理所当然的成为了相关企业的“预制菜”“抢手货”,像这样“产教融合”的例子在常州职教比比皆是。截止目前,常州获批国家首批现代产业学院2个,省级重点产业学院建设点5个,省产教融合型试点企业29家,与上汽通用汽车、南京地铁集团、扬子江药业集团等长三角企业建立定期人才合作,布点南非、印尼、越南“鲁班工坊”“郑和中心”等,举办中外合作办学或交流项目62个,常州职教正逐步在长三角一体化发展、“一带一路”建设进程中开枝散叶。

这是一条“执着专注”“精益求精”的工匠之路

劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要。当今世界,综合国力的竞争归根到底是人才的竞争、劳动者素质的竞争。这些年来,常州深入推进国家职教高地和产教融合“双试点”建设,在江苏省率先出台市技能人才队伍建设“十四五”规划和技工教育高质量发展三年行动计划,进一步健全技能人才队伍政策体系、引育体系、评价体系、荣誉体系等“八大体系”,建成市级以上技能大师工作室97家,其中国家级技能大师工作室7家,建成以市高技能人才公共实训基地、常州科教城现代工业中心2家综合性实训基地,8家省级专项公共实训基地,12家省级校企联合实训中心为骨干的高技能人才公共实训基地体系。在2021年江苏技能大奖评选中,常州分别有2人荣获“江苏大工匠”、19人荣获“江苏工匠”荣誉称号,常州市江苏大工匠和江苏工匠总量分别达到7人和40人,彰显了“技能龙城”的魅力。截至2021年底,全市技能人才总量达到131.2万人,其中高技能人才38.44万人,每万名劳动者中高技能人才数达1270人,连续八年位居全省首位。



培养大国工匠,既要注重培养身怀绝技的高技能人才,又要注重培养国内顶尖的标志性行业人才。常州安排专项资金,支持辖市区开展技能竞赛。每年开展万名技能人才岗位技能大比武活动,举办市级竞赛50多场次,参赛职工3万多人。培养造就了以世界技能大赛阿尔伯特大奖获得者宋彪,中华技能大奖获得者邓建军、张忠为代表,46位全国技术能手为领军的技能人才大军。2021年,6个世界技能大赛中国集训基地获评落户常州。2021年,常州在第九届全国数控技能大赛中取得3个一等奖、1个二等奖;全国乡村振兴职业技能大赛中取得1块银牌;第四届全国智能制造应用技术技能大赛中取得1个一等奖、2个二等奖、2个三等奖以及1个优胜奖的优异成绩。中国天眼、嫦娥奔月、天宫空间站等“国之重器”都留下了常州贡献。

下一步,常州将聚焦打造全国深化产教融合体制机制改革先行区、现代职业教育体系建设示范区、职业教育区域一体化发展标杆区,瞄准技术变革和产业优化升级的方向,锐意改革、不懈进取,稳步提升职业教育的办学质量和水平,育“技能高才”、聚“名匠大师”、筑“服务高地”、塑“职教高峰”,在职业教育发展的新征程上展现新作为。(望山岚)

资料来源:常州市教育局、常州市人社局


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