个体工商户和中小微企业返还比例提至90%、按每名失业保险参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助、失业保险缴费费率继续为1%……近日，江苏省连云港市人社局会同该市财政局、税务局联合印发《关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》，从9个方面，对现行减负稳岗扩就业政策进一步丰富和拓展，充分发挥失业保险稳岗位、保生活、防失业、促就业的功能作用，着力保市场主体保就业保民生。

全力支持企业减负稳岗

　　加大普惠性失业保险稳岗返还力度。参保企业2021年度未裁员或裁员率不高于2021年度全国城镇调查失业率控制目标（5.5%），30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的，可以申请失业保险稳岗返还。大型企业返还比例从30%提至50%，中小微企业返还比例从60%提至90%。按单位参保的个体工商户参照中小微企业实施稳岗返还，民办非企业单位、社会团体等其他参保单位（不含机关事业单位）参照大型企业实施稳岗返还。政策执行至2022年12月31日。

“我们将继续实施通过后台数据比对精准发放的‘免申即享’经办模式，进一步畅通资金返还渠道。”连云港市人社局有关部门负责人介绍，对没有对公账户的小微企业，可将资金直接返还至税务部门提供的其缴纳社会保险费的账户。

　　鼓励企业吸纳高校毕业生就业。企业招用2022年毕业年度首次就业的高校毕业生，2022年内签订一年以上劳动合同并参加失业保险的，按每人1500元的标准给予企业一次性扩岗补助。政策执行至2022年12月31日。

　　继续实施降费率和扩大失业保险基金支出范围试点政策。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策1年，执行期限至2023年4月30日。失业保险缴费费率继续为1%，其中单位和个人各0.5%；工伤保险基金备付期在2年以上的统筹地区，工伤保险费率下调50%。

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技能培训提升有补贴

拓宽技能提升补贴受益范围。将领取失业保险金的失业人员纳入技能提升补贴享受范围，按取得证书等级最高给予每人2000元的补贴。每人每年享受补贴次数最多不超过3次。政策执行至2022年12月31日。

发放一次性留工培训补助。2022年1月1日至12月31日，累计出现1个（含）以上中高风险疫情地区的失业保险统筹地区，对当地政府应对疫情防控需要停工停产的所有企业，按每名失业保险参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助，支持企业组织职工以工作代替培训。民办非企业单位、社会团体等机构参照执行。政策执行至2022年12月31日。

大力支持职业技能培训。对领取失业保险金期间接受职业培训的失业人员，按规定发放职业培训补贴。允许符合条件地区从失业保险基金中提取基金结余的4%统筹用于职业技能培训。政策执行至2022年12月31日。

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保障失业人员基本生活

“失业保险制度最基本的功能，就是为参保的失业人员发放失业保险待遇。”连云港市人社局有关部门负责人介绍，根据通知内容，连云港市继续实施失业保险保障扩围政策，2022年1月1日至12月31日期间新发生的，领取失业保险金期满仍未就业和不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，可以申领6个月的失业补助金，发放标准1000元/月，其中，参保缴费不足1年的发放标准700元/月。失业补助金每人只能享受一次，按月发放，领取期间不办理失业保险关系转移，不核减参保缴费年限。政策执行至2022年12月31日。

同时，还将建立失业保险金标准动态调整机制，持续做好失业保险金、代缴基本医疗保险费等常规性保生活待遇发放工作。（记者 肖婷婷 通讯员 万骏）

（编辑 余爽）