“有着2000多年建城史的仪征，是宁镇扬重要节点城市，从化纤城到汽车城，仪征一直是产业特色十分鲜明的城市。”7月15日，在仪征市第六届“凤来仪·精英人才创业周”开幕式上，仪征市委书记孙建年用一连串“小城故事”诠释仪征的创业史。既要唱好“双城记”，更要打造“新高地”，孙建年所介绍的“新高地”就是仪征“智改数转”的“三新梦想”：全力打造南京都市圈先进制造业新高地、长三角重要的文旅文创新高地、华东地区有影响的大数据产业新高地。

当天，扬州市委宣传部组织开展中央、省、市媒体“产业科创名城建设进行时·园区行”融媒体采访活动走进仪征，真切感受到园区二次创业的破茧成蝶。

扬州化工园区鸟瞰图

“快车道”

从“物理整合”到“化学反应”

催化“千亿级”新材料产业集群

“看起来像脆弱的塑料，它的韧性是钢丝的两倍，而重量仅为钢丝的1/5，在500多摄氏度高温下不分解……这种新材料，是低调隐形王者。”在中化高性能纤维材料有限公司展馆内，总经理赵开荣介绍起芳纶纤维制成的各类产品。

在仪征，类似的“低调隐形王者”新材料，不胜枚举。2017年，在港珠澳大桥建设的收官之战中，仪征化纤生产的14万根高强聚乙烯纤维丝组成的吊带承担了下沉隧道的起重任务。随着起重工作的完成，仪征化纤的名字又一次响彻了全国。如今在仪征化纤，正在建设中的300万吨PTA项目，代表着目前国内短纤最先进的技术水平，与配套项目建成投产后，将助推仪化公司再造一个“新仪化”。

上世纪七八十年代，“仪征化纤”让仪征这座滨江小城享誉全国。进入新世纪，“扬州化工园区”开始规划建设，更加彰显仪征产业特质。2018年，扬州强力推动高质量绿色发展，从仪征的环境承载力出发，缩减化工园区的规划面积超过50%。

2020年5月，仪征市以江苏仪征经济开发区为主体，整合成立“一区三园”，即经济开发区、化学工业园、汽车工业园、大数据产业园。开发区为统筹管理、协调服务机构，突出产业布局规划、重大项目招引、重要政策争取、经济指标统计、产业园区孵化、国家级开发区创建等职能；“三园”为功能园区，突出专业招商、项目推进、企业服务、安全环保监管等职能。

“化工园区现规划面积9.6平方公里，至目前，已累计完成基础设施投入80多亿元，建成了污水处理、固废处置、热电联供、综合应急响应中心等公用基础设施。”扬州化工园区党工委副书记、管理办主任陈礼斌告诉记者，“园区坚守‘高性能合成材料、高端专用化学品、高效新能源材料’的‘三高’产业新定位，从源头体现新材料产业发展的高质量。园区管理体制调整，看似‘物理整合’，实则是推进园区二次创业的‘化学反应’”。

如今以扬州化工园区与仪征化纤为主导的新材料产业接近800亿的产业规模，一个“千亿级”产业集群指日可待，助推仪征驶入高质量发展“快车道”。

“新赛道”

从“龙头项目”到“产业链条”

抢占“智改数转”新赛道

中国电信江北（仪征）数据中心

坐落在江苏省仪征经济开发区大数据产业园的中国电信江北数据中心（仪征园区），数据机楼里的服务器的滴滴声此起彼伏，持续为华东地区用户提供工业互联网、5G、边缘计算等大数据服务。

这幢数据机楼共有四层，第二、三、四层是数据机房，每层面积接近一个足球场大小。三层机房共有2400个机架，可容纳约4万台服务器。

据中国电信股份有限公司仪征分公司党委书记、总经理李志杰介绍，该项目由江苏电信公司投资，一期总投资24亿元，规划7200个高功率机柜。二期项目总投资16亿元，规划6000个高功率机柜。三期扩建成为天翼云长三角节点项目，机柜总规模达到2.5-3万架，总投资超100亿元。目前，一期项目1号6月正式开通数据存储服务，二期、三期项目正在办理规建手续。

仪征省级“大数据产业园”从无到有，仅用了两年多。2018年，仪征市抢抓国家大力发展新基建和腾讯项目在华东地区布点的战略机遇，用“四个100天”展现“仪征速度”：第一个100天，签约、规划、开工全部完成；第二个100天，综合楼封顶、2栋机房框架完成；第三个100天，8栋机房开建，1号、2号机房建成交付；第四个100天，建筑全部建成。2020年12月15日，腾讯项目实现开通数据存储服务运行。

腾讯仪征东升云计算数据中心

以腾讯云项目签约落户为起点，仪征确立大数据产业战略发展方向，突出数据存储，重塑经济地标，与电信、移动等行业巨头合作，先后落户了4个总投资超百亿项目，所有项目建成后机柜数量达10万架，容纳服务器约120万台以上，规模位居华东地区前列。

围绕大数据产业的前延后伸，着力补链强链。突出关联制造，先后落户了坤前服务器、中兴派能储能电池、依利安达线路板等20多家制造企业；突出关联应用，已集聚京慈数据、瑞曼信息、真云计算、路锋网络、中工智联、辉狐云等20多家从事软件开发、数据应用、半导体研发、C研发的企业。

抓住一个龙头项目、打造一个数据高地、建设一个专业园区、形成一个产业链条，更催生一个美好愿景：一年打基础、三年过百亿、五年再翻番。

“目前园区正从应用端、制造端和数据算力端三个方向，做好强链、补链、固链的各项工作，争取在一到两年内创成国家级大数据产业示范园区，三到五年内大数据产业努力达到500亿规模。”扬州（仪征）大数据产业园管理办公室主任、仪征经济开发区招商局局长华鹏说，大数据产业融合发展，抢占“智改数转”新赛道，推进区域行业竞争力进入全国先进行列。

“心路”

从服务“加法”到园区发展“乘法”

持续擦亮“真省心”政务服务品牌

“仪征的故事越发精彩，精彩的故事需要人才写就”，孙建年表示，仪征正处于跨越发展的关键期，无论是打造“一个先行区、三个新高地”，还是争创国家级“两区一园”、推进“2+2+4”产业强链，我们比以往任何时候都更加渴求人才，也更有条件成就人才。

仪征自2011年提出打造“凤来仪”品牌开始，人才政策已经连续3次升级。今年，仪征升级“引才伯乐奖”政策，来自南京大学、苏州瑞斯伯格管理咨询有限公司、西安工程大学的三位“伯乐”，每人获颁15万元奖金。特别是对能引领产业发展的顶尖人才团队，仪征还将一事一议给予最高5000万元的综合扶持。

真金白银留住人才，真情实意服务企业，仪征很认真。

今年以来，受疫情影响，外贸型企业受到很大影响。位于仪征经济开发区的中兴派能电池也不例外，作为一家生产家用储能电池的企业，海外市场占总销售的80%以上。今年3月，中兴派能电池的对外贸易中断，仅用了20天，企业就走出困境，且实现出口业务翻番增长。

原来，该企业电芯是在昆山工厂进行组装、系统封装，在上海港进行出口，受疫情影响，企业位于昆山的生产基地无法完成外贸订单。企业当机立断，在扬州上马新的电芯封装项目。为让新项目尽快落地，仪征开发区为企业提供厂房代建服务，3个月为企业代建了20000平方厂房，并协调设备进厂、物流运输等事项，新项目迅速成功上马。

仪征早从前年开始率先在经济开发区设立“店小二”代办服务站，落实“真省心”企业服务专员制度，以服务的“加法”换园区发展的“乘法”。

仪征聚焦汽车、新材料，大数据、文旅文创以及高端装备、高端纺织、临江重工、绿色食品“2+2+4”产业链，逐一绘制招商图谱，9个主要职能部门与13个园镇和其他部门及组织构成“9+13+X”招商工作联动机制，形成“链长”带头招商、园镇主抓招商、部门协同招商的工作格局。仪征市领导挂帅担任“链长”，强化政策支持和要素保障，协调解决发展中的重大困难问题，促进产业链协同发展，引导产业链做大做强。今年1月-6月，仪征完成工业开票销售657.5亿元、增长7.3%，固定资产投资187.3亿元、增长15%，工业投资94.5亿元、增长78.2%，实际利用外资1.45亿美元、增长101.6%……靓丽成绩单背后，是园区二次创业聚起硬核力量，是“真省心”政务服务品牌结下的硕果。

通讯员 陈秀秀 陈艳娟

记者 胡俭 赵磊 王蓉