参考消息网8月19日报道（文/邹学冕）2021年，阿富汗局势风云突变，8月15日，塔利班进入首都喀布尔；8月30日，最后一架美军运输机从喀布尔国际机场起飞。这场美国“史上最漫长战争”以美军黯然撤离告终，给阿富汗留下了千疮百孔、民生凋敝的土地和饱受战争、贫困之苦的人民。

如今，塔利班执掌阿富汗政权已满一年。记者在喀布尔看到，原本缠头巾、身着传统民族服装在街头执勤的塔利班士兵已陆续换上了统一的军绿色制服。当地媒体几乎每天都有关于塔利班安全人员打击违法犯罪、抢险救灾等行为的报道。结束战争状态的阿富汗现在相对和平，但安全形势仍存在隐忧。更严重的是，阿富汗临时政府和民众正面临持续萧条的经济状况和严重的人道主义危机。

安全形势仍不稳定

对于一年来相对的和平，阿富汗民众深有感触。在今年7月宰牲节期间，记者在阿富汗巴米扬省旅游胜地班达米尔湖看到游人如织。巴米扬省文化和信息部门负责人毛拉维·塞夫拉赫曼·穆罕默迪接受本报记者专访时表示，得益于安全形势的改善，今年上半年巴米扬接待游客超过6万人次。

但是，“伊斯兰国”等恐怖组织在阿富汗制造的袭击事件依然频发。仅在喀布尔，平均每两到三天就发生一次爆炸袭击事件。同时，抢劫、仇杀、盗窃等案件发生率居高不下。兰州大学阿富汗研究中心主任朱永彪认为，阿富汗目前尚可的安全形势具有很强的不稳定性与可逆性，随时有可能陷入更大的动荡之中。

对于美军撤出后阿富汗面临的安全挑战，美国早就心知肚明。美军参谋长联席会议主席马克·米利去年9月在一场国会听证会上表示，“基地”组织和“伊斯兰国”等极端恐怖组织可能在塔利班掌权后6至36个月内在阿富汗境内重新“站稳脚跟”。

另一方面，在长达20年的阿富汗战争期间，美国按照自身需要定义恐怖组织，为实现自身地缘政治目标选择性反恐，这导致阿富汗境内恐怖组织数量从20年前的个位数增加到如今的20多个，不仅令阿富汗民众深受其害，也危及周边国家安全。

“只要自身利益需要，美国可以把任何组织列入或移出恐怖组织名单。”阿富汗喀布尔大学政治科学学院教授阿布扎尔·哈帕尔瓦·扎扎伊认为，美国出于自身利益的所作所为令阿富汗人民至今依然身处困境。

制裁导致发展乏力

相比于时有发生的爆炸袭击，食不果腹的生存难题更是阿富汗普通民众每天都需要面对的困境。在首都喀布尔，沿街乞讨的乞丐随处可见，其中不少是身披罩袍的妇女、瘦弱的儿童和拄着拐杖的残疾人。

据当地媒体报道，喀布尔街头乞丐的数量“每天都在增加”，约300万阿富汗儿童不得不辍学赚钱养家。联合国开发计划署数据显示，接近97%的阿富汗人生活在贫困线以下。约2000万阿富汗人面临严重粮食安全问题。

尽管阿富汗民众面临严峻的经济挑战，美国总统拜登仍于2月11日签署行政令，冻结阿富汗中央银行90多亿美元海外资产，导致阿金融和银行支付系统承受重压，外汇紧缺，物价上涨。这一举动令阿富汗民众愤慨，他们认为，美国政府这一敲诈和掠夺行为令阿民众生活雪上加霜。

阿富汗临时政府国家灾难管理和人道主义事务部发言人毛拉维·穆罕默德·纳西姆·哈卡尼日前在接受记者采访时表示，美国制裁给阿富汗经济发展带来了很大的负面影响。“美国制裁令我们接收国际汇款很困难，我们的一些机构无法收到来自国际社会的帮助。”

发展乏力导致持续萧条的经济状况，是阿富汗临时政府面临的另一个严重挑战。基础设施、电力供应、专业人才严重短缺，基础工业薄弱等因素，都令阿富汗缺乏自身发展的“造血能力”。

在阿富汗东部霍斯特省，农民穆罕默德·哈桑·汗虽拥有10英亩土地，但由于没有灌溉设施，收成有限，仅靠土地无法维持一家人生活。他只好靠在城里帮别人搬重物为生，每天的收入只够购买最廉价的废弃动物油脂作为日常烹饪使用。

“全阿富汗5000座大小钢厂都面临技术人才短缺的问题。”阿富汗钢铁行业协会主席阿卜杜勒·纳西尔·里什提亚说，阿富汗矿业、农业和工业三个对经济发展最重要的领域均基础薄弱。

“美留下一个烂摊子”

冰冻三尺，非一日之寒，阿富汗面临的诸多问题有深层次的原因，指望阿富汗临时政府短短一年就能解决显然并不现实。美国入侵及其后的长期驻军令阿富汗山河破碎、民不聊生。美军狼狈撤离后，留下的是满目疮痍的国家和饱受苦难的人民。

美国布朗大学“战争代价”项目研究指出，有超过17.4万人直接死于阿富汗战争，其中4.7万多是平民。联合国难民署称，持续近20年的阿富汗战争造成260万阿富汗人逃往国外，350万人流离失所。

喀布尔市民纳西尔·艾哈迈德·阿米里说：“20年来，美国并没有兑现自己的承诺，反而加剧了社会的分裂、贫困，给阿富汗留下了一个烂摊子。”

正如阿富汗题材小说《群山回唱》中所写，在阿富汗这片土地上，“每平方英里都有一千个悲剧”。美军把烂摊子留给阿富汗后一走了之，而他们在阿富汗这片土地上制造的悲剧却远没有结束。

（编辑 高淼）