南方日报评论员
就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是社会稳定的重要保障,是稳经济大盘的重要支撑,必须抓紧抓实抓好。
8月21日,广东启动“百城千社万企助就业”专项行动,全省各市(县、区)联动千家社会组织,链接万家企业用人单位,将为高校毕业生、自主就业退役士兵等群体进一步拓宽就业渠道和扩大就业空间。这是广东贯彻落实党中央、国务院有关稳就业决策部署的又一重要行动,对多措并举促进就业、稳定重点群体就业具有十分重要的意义。
就业是民生之本,一头连着经济发展,一头连着百姓福祉。习近平总书记始终心系就业这个最大的民生,多次强调要坚持就业优先战略,把解决人民群众就业问题放在更加突出的位置,努力创造更多就业岗位。作为全国经济大省、就业大省,面对新冠肺炎疫情、经济下行给就业带来的困难和挑战,广东各地各部门深入学习贯彻总书记关于稳就业的重要论述精神,深入实施3.0版“促进就业九条”,变中寻机、难中求进,狠抓助企纾困保岗位,狠抓“三项工程”提质量,狠抓精准帮扶稳重点,狠抓就业服务保用工,狠抓创业和灵活就业扩岗位,狠抓风险防范守底线,就业工作取得积极进展。据统计,今年上半年广东城镇新增就业67.9万人、超过时序进度,就业局势保持总体稳定,为民生改善和经济发展提供了重要支撑。
就业牵动着千家万户的生活,任何时候都要抓好。当前和今后一个时期,世界经济复苏动力较弱,外部环境更趋严峻复杂,国内经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,部分行业企业用工需求减少,企业稳岗压力有所加大,加之就业人口基数比较大、供需匹配矛盾日益突出,就业形势依然严峻。但全面、辩证、长远地看,确保当前就业形势稳定也有很多积极因素——广东经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有变,一系列促进就业的政策措施成效显现,为实现更加充分更高质量就业提供了根本保证;广东经济已转向高质量发展阶段,新发展格局战略支点进一步做实做强,为就业长期稳定创造了良好条件;新一轮科技革命和产业变革深入发展,数字经济、“双创”加快发展,新型城镇化、乡村振兴孕育巨大发展潜力,新的就业增长点不断涌现;坚持聚天下英才而用之,建设粤港澳大湾区高水平人才高地,劳动力市场协同性增强,劳动力整体受教育程度上升,社会性流动更加顺畅,为促进就业夯实了人力资源支撑……只要充分发挥好这些积极因素,稳就业就有了坚实基础,就能在应对风险挑战中确保就业局势总体稳定,不断开创广东就业工作新局面。
就业事关经济发展和民生改善大局,兹事体大。进一步做好稳就业工作,必须正确认识和把握当前面临的就业形势,着力扩大容量、保障重点、强化培训、提升服务、守住底线,推动实现更加充分更高质量就业。要继续以保市场主体稳岗位稳就业,充分发挥市场主体承载就业创业的基础性作用,持续落实助企纾困政策,用好资金补贴、税收减免、社会保险费缓缴等政策杠杆,促进劳动密集型产业发展,激励更多中小微企业、个体工商户等吸纳就业。要更多用市场化社会化办法增岗位,支持以创业带就业,深化“放管服”改革,大力破除束缚创业的壁垒,持续激发劳动者创业积极性,优化创业担保贷款等政策,加强创业孵化基地等载体建设,健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。要切实稳定和扩大重点群体就业,持续用力抓好高校毕业生就业,强化对未就业毕业生的实名帮扶,做好困难毕业生的就业托底保障,促进大规模职业技能培训,优先保障好脱贫劳动力就业,多措并举支持返乡农民工就地就近就业,用心用情用力做好困难群体就业援助工作。要有效防范化解就业领域风险隐患,进一步加强劳动者权益保护,切实防范规模性失业风险,稳妥处理劳动关系矛盾纠纷,严格纠正各类就业歧视现象,严禁歧视曾经新冠病毒核酸检测阳性的康复者。
当前,经济运行面临的不确定性因素较多,就业的压力也更加突出。在这种情况下,尤其需要坚持就业优先,综合使用宏观调控措施和积极就业政策,把稳就业放在更加突出的位置,以稳就业支撑经济平稳健康发展。全省上下要高度重视就业工作,全面落实党中央、国务院决策部署,进一步强化就业优先政策导向,千方百计拓展新的就业岗位,积极支持多渠道灵活就业,鼓励创业带动就业,开展好“百城千社万企助就业”专项行动,以更大努力推动就业形势进一步回稳向好,为经济社会发展大局作出积极贡献。
(编辑 蒋文嘉)